媒体揭露和谴责拖欠工资行为的矛头大都指向建筑承包公司和包工头，但我认为拖欠工资的真正根源在发包工程的政府机关。《新华每日电讯》1月14日报道，河南平顶山市建筑安装工程总公司下属的某公司4年前承建的工程，早已通过建筑方验收，各项施工质量都合格，并且承建的工程已经投入使用多年了，但大部分工程款目前就是要不回来，由于建设单位拖欠着安装公司的工程款，因此不仅农民工的工资拖欠了4年多不能正常支付，就连公司内部五百多名正式员工的工资也已经拖欠26个月了。欠薪单位几乎都是政府职能部门，所欠款项
基本上都是2003年以前的工程款。
最具讽刺意味的是，主管建设的平顶山市建委，本身就拖欠工程款近一千万元，但又在建新楼。可笑的是，平顶山市清欠办公室的办公人员竟全部是平顶山市建委的人，他们既是工程款的拖欠者，又是清欠者。
平顶山市建委深知建筑公司和农民工要承包工程和找活干，不敢不求他们，不敢在他们面前说半个“不”字。所以建委的拖欠工程款，有着比任何其他部门的拖欠行为更坏的影响，更加严重地损害政府形象。建委的拖欠行为，无形中助长了其他政府部门的拖欠行为。他们会振振有词地说，建委还敢如此巨额地拖欠工程款，为什么我们不能呢？你自己还没清理好，为什么要清理我们呢？你的旧账未还，又欠新账，为什么我们不能呢？
平顶山市建委的拖欠行为，证明这样的观点是正确的：要解决拖欠工资问题，首先要保证政府部门如期支付工程款；要建立社会和市场信誉，首先要保证政府部门守信。所以对解决拖欠工资问题，只批评建筑公司和包工头，而不敢触动政府部门，则是舍本求末，事倍功半，甚至根本无法解决。内蒙古自治区政府日前出台规定，认为“政府建设项目是清偿工程款的重中之重”，这是非常正确的。张镇强
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