和谐大道耀长安

　　■王润年王辉

　　春寒料峭，丙戌已至，对于在外打拼了一年的人们，能够在家里欢乐团圆就是人生的最大享受了。和这些年走出去的近5万务工者一样，阔别家乡三年、已成公司“白领”的长安籍赴粤务工青年徐孝武焦急而兴奋。驱车熬过繁华拥挤的西安城区，驶入紧连着自己村庄的子午大道南段后，突然宽阔的视野、瞬间加快的车速，都让小徐心里涌出说不出的舒适与

畅意。

　　“三十分钟交通圈”与“五横十纵公路网”

　　三年不曾踏上故土的小徐不禁为家乡的巨变欢欣鼓舞。短短三年，家乡长安不但实现了由县到区经济社会的飞速跨越，而且完成了以道路交通建设为代表的基础设施建设的大步推进。随着“新长安战略”的启动，建设一套规划科学、疏密适当，既要联系区内各大产业基地、又能有效对接西安大都市圈的现代化公路交通网尤为重要。基于这一战略决策，长安区早在“十五”计划修编时就提出了“打造长安三十分钟交通圈、建成五横十纵公路网”的发展目标，坚持以配合区内西柞高速、关中环线、环山公路等国家、省级重点道路建设为主，着力加快产业集聚区道路的改扩建工作进度，三年累计投入1.2亿元资金用于终南大道、子午大道、雁引公路新线等5条南北主干线和环山旅游公路、韦鸣、韦斗公路等东西主干线的提标建设。同时加速推进全区33条、198公里超龄油路的改造和修复。截至2005年末，长安与西安相连的主干道已增加至10条。北边依托对接西安，东西南又以韦曲、郭杜为圆心扇状辐射，形成了覆盖全区25个乡镇街道、671个行政村的扇形公路网络，为早日建成西安城市副中心奠定了坚实基础。

　　三条“统管民心线”与“党员示范出租车”

　　公路硬件建设的迅速到位，是提高长安对外形象、加快招商引资的关键，但对公路运输生产能否实现人性化管理和科学化经营，则更加直截了当地关乎着整个长安的投资环境。徐孝武还清楚地记得，三年前通往库峪、翠华山、胡刘的三条线路上，强行拉客、随意拒载、危险驾驶等现象屡有发生，在很多外乡人眼里，简直就是马尾穿豆腐——不能提。去年以来，经过区政府与市上交通部门长达三个月的调研协调，伴随着强烈的“阵痛”，一个“统一化管理、股份式经营”的改革思路呱呱坠地了。退出了长安路运营的郊线车辆，用自己的经营权参股西长公交公司，既当“股东”定期分红，又在规定好的线路上按时定点、按班发车、统一售票、月底分红，这种“统管”办法赢得了包括114名经营车主在内的所有人的好评。广大乘客亲切地称改革后的三线为“统管民心线”。一样让市民满意的还有穿梭于城区大街小巷、由广大乘客投票评议、滚动考核的10辆“党员示范出租车”和15辆“服务标兵出租车”。900万财政补贴与4000万民间资金

　　地域经济的持续协调发展，必须要走农村城市化、城乡一体化的统筹发展新思路。长安区在不断加大城区、乡际公路建设力度的同时，更加关注农村群众的“出行难”问题。区财政连续三年每年拿出400万元，用“以奖代补”的形式支持农村道路建设。如今两年时间过去了，农民群众兴修致富路的空前热情已使财政预算超支，达到900万元。值得欣慰的是，两年间900万元的财政补贴已经迅速激活了全区近4000万元的民间资金、40余万的农民义工和3400多台大型机械，一起涌入到全民参与农村道路建设的热潮之中，提前完成了全区150多个行政村、745条总长130多公里的村道硬化和相关配套建设工程，彻底解决了20多万群众出行不便的难题。