开局之年的新春

　　写在前面

　　丙戌年第一道春光初照蜀中大地。

　　这是实施“十一五”规划的开局之年。若以四季来划分“十一五”时期的五年，丙戌年无疑当属“新春”之年。一年之计在于春。无论未来五年的“新春”之年，还是“新春

”之年的新春，都是新的历史起点。起点迈出的步伐不能替代全程的步伐，却会昭示并且影响全程。

　　在这新的历史起点，我们的干部群众在想什么、干什么？

　　欢迎读者走进今天起推出的系列报道《开局之年的新春》，从中寻找答案。

　　议大事干大事

　　———节后第一天的省级有关部门

　　■本报记者谭江琦夏先清黄玲昨（5）日是节后上班第一天。记者分多路探访省级有关部门，所到之处的突出印象是议大事、干大事。

　　何谓大事？国计民生。

　　同一心愿：建设新农村

　　在省农业厅、省水利厅、省林业厅，记者感受到的气氛就是一个字———忙。

　　今年是推进社会主义新农村建设的起步年。5日一大早，省农业厅领导就出现在办公室。上午组织各处室讨论省委即将出台的关于“三农”工作的一个重要文件，下午开会讨论如何加快沼气建设。这是节后第一天厅领导的主要活动。

　　省水利厅节后第一次厅党组会议从早上9点开始，到午饭时还未结束。记者从厅办公室得知，这次厅党组会议的主题是“水利如何为社会主义新农村建设作贡献”。在省林业厅，节后厅党组的第一个决定是召开森林防火工作会议。“力争不发生重特大森林火灾，保护好森林资源，巩固生态建设成果。”厅领导告诉记者。

　　节后第一天，省建设厅村镇处同样忙，忙的主题同样是推进新农村建设。11点，记者等到刚从一个会议上出来的文处长。一见面，他就抱歉地告诉记者：“实在没时间，正在对省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设的意见》（征求意见稿）提意见和建议。”他介绍，我省今年将以村容镇貌为重点，切实改变农民的生产生活条件，推进新农村建设。村镇处正就今年村庄建设规划完成比例等细则提出意见和建议，报省委、省政府审定后实施。

　　同一首歌：工业强省

　　问省经委的同志开年头件事忙什么，大家异口同声：“工业强省啊！”

　　省委计划于下月举行高规格的工业强省会议，为实施工业强省战略定调指路。而2月6日举行的全省工业工作会，则是今年工业工作的动员会。两个会将唱响同一首歌：工业强省。望江宾馆会场里，省经委办公室的会务人员忙忙碌碌，接待代表、察看场地、印发文件。

　　省经委办公楼里，综合处处长陈日揉揉有些发红的眼：“我们从初五就加班筹备会议，看来今晚又得熬夜了。”四川工业怎么提高竞争力？陈日说这些天他脑子老在转着一些词：自主创新、四大优势产业、结构调整、扩大开放、循环经济……

　　往方方面面打了一上午电话，得出春节期间我省煤电气油运供应稳定的结论后，经济运行处处长钟开华的表情轻松了些，和大家探讨起下一步工作：电力季节性矛盾更加突出，要做好电煤丰存枯用，加大跨地区电量调剂；大批新投产项目对天然气的需求猛增，预计供应将吃紧，必须合理安排避峰生产，加快建设达州脱硫项目等；成昆铁路上行线超负荷，川北入川运输紧张，要协调铁路部门“短平快”挖潜扩能，呼吁建设成昆复线，今年开工兰渝铁路……制约经济运行的瓶颈进一步缓解后，工业强省的动力将更为强劲。

　　同一目标：“十一五”开好头

　　9点不到，省发改委的楼道里已是人来人往，间间办公室敞着门。

　　走进发展规划和产业政策处，副处长戴新强正在接电话：“要上个什么项目？2000万元的？好的，先到市里备个案……”

　　“十一五”开局之年，我省尤其看重重点项目对经济社会发展的带动作用。项目处的同志正在讨论委领导一上班就对项目工作提出的要求：“抓项目就是抓机遇，要力争项目个数、年度投资额、投资总规模分别增长10%以上、10%以上、30%。”处长黄斌告诉记者，今年是工业年，产业投资将得到更多关注。

　　从节前到节后，外事外经处一直忙着修改我省利用外资的“十一五”专项规划。“十五”我省利用外资51.9亿美元，在西部名列榜首，但在全国3800亿美元的总盘子里份额仍小，李国栋处长说他深感加快发展的压力。“引资规模还需要继续扩大。”他说，在追求数量的同时必须更加关注质量和效益。这将是“十一五”的一个明显变化。

　　涉及多个处室的15个“十一五”专项规划进入最后修订期，综合处处长彭小菊说今年我省国民经济和社会发展的年度计划也即将下发，为“十一五”开个好头是大家共同的目标。

　　“祝你们狗年生意旺”

　　———两政务服务中心见闻

　　■本报记者杨晓陈婷昨（5）日早上，记者来到成都高新区政务服务中心，这里125名工作人员都已提前半小时于8：30到位，为节后上班第一天提前作准备。

　　年年交税“第一名”

　　9时正，政务服务大厅打开大门，成都高新区国税局局长邓勇守候在大厅内，迎接狗年的第一位纳税人。不出所料，今年第一个报税的仍然是捷安普电子有限公司。

　　“这家公司年年、月月都是第一个来报税。”邓勇告诉记者，这家公司月销售额在6000多元，纳税额只有200多元，但“赶早”报税的举动让人印象深刻。捷安普的会计说，为了在农历新年保持“第一名”的纪录，公司提前一天加班赶做报表。工作人员仅

　　花两分钟就为捷安普办好了相关手续，邓勇向该公司会计拱手道：祝你们公司狗年

　　生意旺旺！

　　“今天是个好日子”

　　高新区社会事业局的服务窗口显得

　　喜气洋洋。“今天一上班我就接到好几个咨询电话，都是问结婚登记的。”工作人员告诉记者。虽然社会事业局早已有了节假日预约婚姻登记服务，但节后上班第一天1个小时内，前来登记的新人还是有3对。

　　“今天是年初八，好日子，我们就赶着来登记。”新娘孙佳丽拿着一堆表格填得有点像在做问卷调查。她未施粉黛，透着东北姑娘的豪爽气：“我是哈尔滨人，在核动力研究院工作。”新郎王建宇在哈尔滨工作，他笑说两人属于典型的两地分居，在新娘的户口所在地过完春节，再登记结婚正合适。

　　“今年开了个好头”

　　“我们要进口一些药品，请问该怎么办手续？”昨（5）日16时05分，王巍女士和丈夫带着孩子匆匆走进省政府政务服务中心5楼大厅，直奔省商务厅服务窗口。

　　“对不起，药品进口不属于我们的职责范围。”那位名叫王柳的工作人员向夫妇俩说明省商务厅的职能，看两人有些迷茫，又问：“进口量大不大？是私人用还是拿来卖？”

　　听说王女士准备进口药品销售，王柳热情地出主意：“如果找一家有资质的公司作贸易代理，可以免去很多手续。要不你们再找药监部门咨询一下。这个事情应该是他们管辖的范围吧。”边说边指明也在这里办公的成都市药监局服务窗口所在位置。

　　成都市药监局的窗口就在10米开外。在窗口工作人员李小军那里逗留了大约15分钟，王巍夫妇所有问题都得到详细解答。

　　“这里的服务让我非常满意。”王巍高兴地说，节后上班第一天，办事就这么顺利，今年开了个好头。

　　等电梯的时候，王巍夫妇遇到魏先生一家3口。魏先生是来为自己开办的新公司核名的。随口聊起对政务中心的感受，魏先生赞许地点头：“同样是工商部门，前些年我来办手续，到处求爷爷告奶奶的，现在真是办事方便、态度也好。”

　　记者随后在1楼和5楼服务大厅走了一圈，看见整个大厅秩序井然，各服务窗口的工作人员都已到位。面对前来办事的群众，工作人员都给予耐心而细致的解答。

　　节后首日看“热点”

　　■本报记者黄玲李丹石小宏张学文节后第一天，“十一五”规划的“热点”问题已在省级有关部门“热”了起来。

　　在省财政厅，教科文处常处长递给记者的一份彩版宣传纸传达这样一个好消息：农村孩子免除学杂费！我省从今年开始全面实施农村义务教育经费保障机制改革，到“十一五”末，农村义务教育阶段中小学公用经费基准定额将全部落实到位。“我们目前的主要工作就是要保证春季开学前免除学杂费的准备工作全部到位。”常处长告诉记者：“这份宣传纸的发放对象是全省900多万名农村义务教育阶段学生，估计今天已经发放到县一级。”

　　环境保护越来越受到群众的关注。大气污染能不能再小点？水能不能再清些？百姓的问题在节后第一天的省环保局可以得到肯定的回答。5日，记者从省环保局党组扩大会得知，今年省环保局工作将突出七大重点，前3项是：以饮水安全和重点流域治理为重点的水污染防治、以强化污染防治为重点的城市环境保护、以降低二氧化硫排放总量为重点的大气污染防治。

　　医疗卫生质量问题是热门话题之一。节后第一天，记者来到省卫生厅医政处。梁处长正与两位副处长一道研究今年如何加强医院管理、提升医院技术和服务水平。对广大群众来说，今年的一个好消息是将在全省进一步推进医院质量管理年活动。

　　“今年是国务院确定的3年清欠总目标的最后一年。”省建设厅建管处的同志在递给记者一张表时，有一份掩不住的喜悦：“截至今天，我省拖欠工程款解决比例已达85.71%，其中解决政府项目拖欠款已达91.18%。

　　今年我们要完成剩余项目的清欠任务。这不，正在对欠款情况进行分类分析，以便对症下药。”

　　外资银行入川，是去年四川的一大看点。今年情况如何？在四川银监局，政邮处李副处长告诉记者，日本三菱东京日联银行在成都开设分行一事已进入酝酿过程。相信今年还会有外资银行入川。外资银行经营人民币业务从明年开始将陆续放行。届时，百姓既可与中资银行也可与外资银行打交道，理财将会多一种选择，享受的服务也会更加优越。