“公安局都处理不了我，你们能把我咋样？”面对非法采矿者嚣张的气焰，国土资源部门执法人员往往无可奈何。这样的场景在我省近年来打击私挖滥采过程中，多次上演。明明知道对方是非法偷采，又不能将其绳之以法，为什么？因为执法者手中缺乏法律程序所需要的关键：证据。
2005年，高平市在严厉打击私挖滥采过程中，成功将一个非法采矿者判处有期徒刑
3年，并处高额罚款，极大地震慑了当地非法采矿者。
张秋龙是高平市米山镇河东行政村贺岗自然村人，他在没有任何手续批件的情况下，两年时间里多次偷采煤炭资源，虽经劝阻仍不悔改，执迷不悟。2003年春，受当时不断走高的煤炭利润诱惑，张秋龙瞄准本村村西的一片荒坡，决定非法开采煤炭资源。正当他做着发财梦时，非法小煤窑被当地国土资源部门巡查时发现，向他下达了《责令停止违法行为通知书》，并炸毁他的“黑口子”。时隔4月，张秋龙再次组织偷采，这次仍未幸免，被高平市国土资源局移送公安机关，行政拘留10天。
两次教训，张秋龙不仅没有悔过自新，反而变本加厉。2004年正月，张秋龙开始了他更大的犯罪：雇佣四川和山东农民工4人，在原贺岗矿废弃斜井入口处，利用非法渠道购得的炸药、雷管以及气钻等工具，擅自开掘一直径1．6米，深50多米的立井，掘至9号煤层后，张秋龙又购置绞车、水泵、发电机等生产工具，在煤层开挖长约20米的巷道，开始采挖。其后，张秋龙采取打游击、昼伏夜出的方法，雇佣他人非法生产。当张秋龙私挖滥采再次被发现后，他采取外逃的办法躲避惩处，同时在暗中操纵他的“黑口子”仍然断断续续进行生产。面对张的行径，高平市国土资源局再次下达《责令改正违法行为通知书》，由村干部转交给张秋龙的家人，劝阻张的偷采行为，并接受处罚。2005年4月，张秋龙从外地潜回家中，他的父母拿着《责令通知书》，极力劝说其就此罢手。利欲熏心的张秋龙对父母的劝说置之不理，竟组织人把原先在贺岗村西偷采时被炸毁的旧井再次开启。
屡次规劝、警告，张秋龙视若罔闻。高平市国土资源局决定以搜集整理证据为前提，依法严厉打击张秋龙非法采矿行径，震慑其他违法者的猖獗行为。该局聘请山西省212地质队对张秋龙私开的黑口子进行挖掘情况测量鉴定，同时，开始认真细致地搜集人证、物证……2005年6月2日，高平市米山镇国土资源所魏惠林，带领执法队像往日一样仔细地巡查，发现张秋龙私开矿正在组织生产，当即上前查问。张秋龙本人此时正在现场，与执法人员遇个正着。见势不妙，张用身体猛力冲撞执法人员，但他很快被制服，扭送米山派出所。高平市国土资源局连夜调查取证，整理材料。6月3日一早，该局便将张秋龙移送公安机关，追究刑事责任。8月，高平市人民检察院向当地法院提起公诉。法院经审理查明：张秋龙非法动用矿产储量126吨，造成矿产资源破坏量4886吨，事实清楚，证据确实充分。判决张秋龙犯非法采矿罪，判处有期徒刑3年，并处罚金人民币10万元。面对铁的证据，张秋龙低下了头。
对张秋龙的宣判，是高平市打击非法采矿案件中，对犯罪嫌疑人追寻时间最长，而履行法律程序最快，执行逮捕时间最短的案件，在全省也很有代表性。之所以能够顺利惩处犯罪分子，高平市国土资源局证据确凿，及时移送是关键。该局执法人员收集、掌握了完整、准确的有关证据和材料，包括当事人的讯问笔录、相关证人证言、现场照片，以及有关部门对非法矿点所做的测量说明、造成价值损失的鉴定结论等，这对查处非法采矿案件，无论是追究行政责任还是追究刑事责任，都非常重要。据悉，高平市国土资源局用同样的方法，将境内冯文生、王天忠、王明旦、王福生、冯德来等非法采矿案件顺利移交公安机关，并依法判处有关责任人有期徒刑。
依法打击猖獗的非法采矿行为，是摆在各级国土资源部门面前的重大任务。法律的最大特点是证据，而证据必须严谨。高平市国土资源局重证据、讲法律，使一批屡教不改的非法采矿者得到应有惩处，他们的做法给我们带来启示。
薄云山(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：张星秀)
