工会组织在确保安全生产中应如何发挥作用，这是当前各级工会特别是煤矿企业工会亟须破解的课题。
一、保证“安全生产”是工会组织职责所在。首先，有效预防安全生产事故是对煤矿及其高危行业职工的最大“维护”。人最宝贵的是生命，而出现了重大生产安全事故，非死即伤。千方百计地预防安全生产事故，就是对职工生命权的维护；其次，预防安全生产事
故，也是工会“建设”职能的重要体现，是促进企业发展的有效途径。工会应及时提醒经营者关注安全生产，讲清“安全生产”也是生产力，坚决反对那种不顾“安全”只顾“生产”的做法，这才是在根本上促进生产，发展经济；另外，预防安全生产事故，也是工会参政议政和参与企业民主管理的重要内容。凡涉及职工权益的安全生产法规，全总都要参与制定。出现重大安全事故，工会必定有代表参加处理，以代表职工的合法权益。在企业，安全生产已成为企业民主管理的重要课题，工会应利用职代会和有效的民主管理形式，从制度、资金、人员培训等方面，督促企业加大对安全生产的投入；再次预防安全生产事故还是工会“教育”职能的重要的内容。这包括提高职工对安全生产重要性的认识、提高职工遵守劳动纪律和操作规程的自觉性、提高职工安全生产的种种技能及全面素质等。
二、工会在参与“安全生产”中存在的问题。一是依法参与、依法监督不够。《安全生产法》规定，工会发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位须立即作出处理。但现实中，因种种原因所致，一些企业工会组织并未很好地履行这一职责；二是私营企业工会组建工作不力。追究起来，那些出事的小煤矿未必建立了工会组织；即使建立了也未必按《安全生产法》的规定参与管理和监督；三是安全生产教育跟不上，有的企业还没有把对职工进行安全生产教育摆上重要日程。
三、在“安全生产”方面工会应采取的对策。这主要是加强依法参与、依法监督的力度。对于工会来说，应该充分利用现有的法律法规，认真履行法律赋予工会的参与、监督、建议等权利；尽快在私营企业，尤其是煤矿等高危行业的企业组建工会，通过组织的力量来维护职工的劳动安全权；从事煤矿等高危行业的企业工会干部，也要下功夫提高自己的安全生产知识水平、处事能力以及敢于维护职工生命权的魄力。
总之，“安全生产”是煤矿等高危行业企业一件常抓不懈的大事，工会应在其中扮演重要而独特的角色。
