咋让公务员节后收心

　　2月5日是春节后上班第一天，政府职能部门是否按时上班？工作人员精神状态如何？媒体随机调查得知：重庆市北碚区等部门井然有序办公；而合川市行政服务大厅像去年春节后上班第一天一样：群众苦等办事敢怒不敢言，工作人员或倒头大睡或玩游戏。（2月6日《重庆晚报》）

　　如今，政府工作人员在上班时间或睡大觉，或玩游戏，不仅直接损坏了政府部门在

老百姓心目中的形象，也会严重影响干群关系。也正因为如此，相信很多读者在看到这则新闻之后，恐怕都会口诛笔伐一番。

　　但是，在笔者看来，对于这种政府工作人员节后难以收心的行为和现象，我们不仅需要从道德层面进行口诛笔伐，而且需要认真寻找其频繁、普遍出现的社会原因，尤其需要及时消除其中可能存在的制度疲软或制度缺陷。因为一种社会行为或现象如果反复、频繁和普遍性地出现，其往往有着较为深层的原因。

　　从客观上来看，我们不难发现：这种政府工作人员节后难以收心的行为和现象，并不只是报道当中的特殊情况，也绝非只有今年才有。实际上，这种情况每年在全国各地尤其是广大农村都有发生。比如报道就指出，去年春节后上班第一天，记者到合川市打探，当时状况与现在惊人一致———工作人员睡觉或玩游戏，群众怨声载道。

　　而我们不难发现，这种政府工作人员节后难以收心的行为和现象之所以每年都要普遍、反复出现，首先在于它有着广泛而深厚的社会基础。一方面，节假日的生活、休息方式和平时有着明显的差异，因此，节后的工作肯定需要一个不断调整的过程；一方面，则在于许多地方尤其是一些经济欠发达地方，其政府部门的业务在正月十五之前，本身就相对稀少。因此，很多政府部门实际上只是安排少数人值班，许多领导本身就不去上班。

　　其次，这种政府工作人员节后难以收心的行为和现象之所以每年都要普遍、反复出现，在于这其中存在着一定的制度疲软和制度缺陷。我们不难发现，依照目前的法律法规，每年春节都是全国统一由国务院放假七天，任何单位和个人都必须无条件地遵守。但现实中，一些地方政府部门则往往明确加以了违背———他们的假期几乎经常自动延长和前伸，从而使得相关的制度始终处于疲软甚至失效状态。而制度之所以长期疲软甚至失效，其原因实际上也非常明显，那就是目前对于这种情况，依然缺乏硬性的惩戒性的制度约束和规范。

　　因此，笔者认为，要想相对减少这种政府工作人员节后难以收心的行为和现象发生的几率，回归服务型政府的本色，满足民众的办事需要，最为有效、根本的办法，无疑应该在于有关方面明确出台硬性的制度规定，以对各种政府工作人员节后难以收心的行为和现象进行强制性的约束和规范，尤其是需要做出明确的惩戒性和责任追究规定。