哈尔滨市出台“十一五”教育规划

　　本报记者 章海宁

　　哈市在“十一五”期间普及12年义务教育、职业学校在校生达到10万人、民办中小学在校生比例达到10%、培养10万本专科大学毕业生■城市高中入学率要达到98%■撤并30所中等职业学校■民办中小学在校生比例达到10%■培养10万名本专科毕业生

　　日前，哈市出台教育“十一五”规划，规划提出哈市在“十一五”期间普及12年义务教育、职业学校在校生要达到10万人、民办中小学在校生比例要达到10%、培养10万本专科大学毕业生的目标。同时将增加哈市财政性教育经费投入，到2007年实现财政性教育经费支出占GDP比例4%的目标。

　　普及12年义务教育

　　哈市“

　　另外，“十一五”期间，哈市将培养、培训500名省、市级科研骨干教师和4000名区、县（市）级科研骨干教师。在巩固“普九”成果的同时，2010年哈市城市及60%%的县（市）要通过“高水平、高质量”的双高“普九”验收，改造100所薄弱学校，消灭农村中小学的D级危房，争取消灭农村百人以下的中小学校，在条件薄弱的乡镇，新建或改扩建寄宿制中学100所、小学20所，到2007年对农村义务教育阶段的学生免收杂费，对贫困家庭学生提供免费教科书和寄宿生活费补助。各县（市）重点建设一所示范性幼儿园，建设一批示范性初中，大县（市）建设两所小县（市）建设一所示范性高中。到2010年，哈市11县（市）要新建设13所市级以上示范性高中。接受优质高中教育的学生总数要达到普通高中在校生总数50%%以上。

　　撤并30所中等职业学校

　　在国家提出大力发展职业教育的背景下，哈市在“十一五”期间将在职业教育改革和投入上有较大的动作，“十一五”规划提出哈市职业学校的在校生要达到10万人的目标，同时健全成人教育市、县、乡三级教育培训网络，形成较为完善的适应新型工业化、城镇化和现代农业发展要求的成人教育体系。为了实现这些目标，“十一五”又提出将哈市目前的90余所市属中等职业学校调整、撤并到60所左右，通过教育资源整合和优化，各区中等职业学校教育资源总量将增加一倍。到2007年，哈市中等职业学校招生将达到3万人，到2010年，哈市中等职业学校在校生将突破10万人，力争使中等职业教育与普通高中结构比例大体相当。在“十一五”期间，要加强中等职业教育的就业指导，使哈市中等职业学校学生就业率达到98%以上。

　　积极吸引社会力量办学

　　哈市教育“十一五”规划提出，要积极鼓励和引导社会力量、民间资本、外向型资本到哈市的教育建设中来，建立“自筹资金、自我发展、自主办学、政府监督”的社会力量办学运行新机制，有效拓展民办教育的发展空间。对民办教育与公办教育在土地征用、教师聘用、基础实施建设、招生管理等方面给予公办校同等待遇，逐步构建起以政府办学为主、社会共同参与、公办与民办学校优势互补、公平竞争、协调发展的多元化办学格局，在“十一五”期间，要使哈市民办中小学在校生比例达到10%。

　　培养10万名本专科毕业生

　　在哈市教育“十一五”规划中，提出了建设高水平大学和重点学科的目标，以此增强哈市高等教育的实力。在实际操作中，就是探索“产、科、研”相结合的办学路子，确保哈尔滨学院、哈尔滨电大、哈尔滨职业技术学院顺利通过教育部评估，在“十一五”期间，为哈尔滨的地方经济建设培养10万名本专科毕业生。

　　财政性教育投入要实现跨越

　　教育的大发展离不开财政教育经费的足额投入，在过去的“十五”期间，尽管哈市的财政教育经费投入在逐年增加，但与社会经济发展水平不相适应。据相关数据统计，2002年、2003年、2004年、2005年哈市财政性教育投入分别为31.6亿元、34.8亿元、36.1亿元、35.6亿元，分别占GDP的2.8%、2.5%、2.1%、1.9%，这距国家“十五”计划提出的国家财政性教育经费支出占GDP比例4%的目标有相当大的差距。

　　哈市在教育“十一五”规划中，强调要加大财政性教育经费投入，将在2007年实现哈市财政性教育经费投入占国内生产总值4%%的目标。哈市所属的区、县（市）财政也要提高预算内教育经费支出占财政支出的比例，要将教职工工资、预算内公用经费、中小学危房改造、寄宿制学校建设、中小学基础设施建设、师资培训及仪器设备等专项经费全额纳入预算并足额落实。