中新社北京二月七日电(记者陶社兰)公安部今天宣布今年的工作重点：大力开展“基层基础建设年”，组织全国公安机关抓基层，打基础，苦练基本功。增强基层单位的实力，增强基层的活力，提高队伍素质，提高工作水平，为公安工作的长远发展奠定基础。
公安部今天在北京举行新闻发布会，新闻发言人武和平表示，基层基础工作是整个公安工作的根基。基层主要指公安机关在一线的“三所三队”：即派出所、看守所、车管所
和刑警队、巡警队、交警队等基层所队。目前全国有五万两千多个派出所、三千多所看守所、三百八十二个车管所。刑警队八千五百个、交警队九千一百多个。巡警队是公安机关专司巡逻勤务，快速反应、处置群体事件，打击暴力犯罪，集“打防控”于一身的独立警种。上述“三所三队”的总警力要占到全国警力的一半。
武和平说，基础就是指为公安工作和公安队伍建设提供支撑、保障的工作。基本功就是指民警应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能，是民警胜任岗位、履行职责、完成任务所必须具备的职业警察的基本本领，是民警个人素质的综合反映。对于基层所队民警来说，苦练基本功，就是要通过学习、训练，真正做到懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识。还要做到会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作。
他指出，今年开展的“基层基础建设年”，要坚持不懈，一抓三年。其中最主要的是警力要下沉。要按照精简机关、充实基层、贴近实战的要求，进一步精简机关人员，充实加强基层一线执法执勤实战单位。原则上，新增的公安编制要充实到基层一线单位，基层所队实有警力要占所在公安机关或部门、警种总警力的百分之八十五以上。还要做到保障有力。要在领导精力、人财物的投入上，切实向基层基础倾斜。建立落实基层所队公用经费保障制度和民警福利待遇保障制度，切实解决基层所队无办公用房、无通讯工具、无交通工具的困难问题。素质要提高。
武和平说，各地公安机关和各部门、各警种都要对所属的基层所队民警每年统筹组织一次不少于十五天的集中训练，加强培训，提高工作效率。另外管理要规范，“人要精神，物要整洁、说话要和气、办事要公道”。要在统一派出所外观标识、统一派出所建筑外观形象、统一警用车辆外观制式的同时，大力加强基层所队的内务管理和基层民警的作风养成，使基层所队的民警举止端庄、行为规范、纪律严明、作风过硬。
