环保总局全面排查新建化工石化项目

　　早报记者 陈其珏责任编辑 夏正玉

　　国家环保总局副局长潘岳昨向新闻界通报，为了迅速遏制环境安全事件多发势头，有效消除或减少环境安全隐患，避免类似松花江水污染事件的重大突发环境事件再度发生，环保总局将从即日起对127个分布在全国多个环境敏感区附近的投资约4500亿元重点化工石化类项目进行环境风险排查；对11家布设在江河水边的问题严重企业实施挂牌督办；对10个投

资约290亿元的违反“三同时”的建设项目进行查处。

　　石化企业布局存在结构性环境隐患

　　据潘岳介绍，最近一段时间，以松花江水污染事件为代表的一系列严重的突发环境事件，对公众健康、社会稳定、经济发展甚至外交局势造成重大损失。事件发生后，环保总局启动了全国环境安全大检查，结果显示，中国化工石化行业存在较明显的布局性、结构性环境隐患。在环保总局直接抽查的78家化工石化企业中，有30家规划布局不合理；甚至一些高污染、高危险的建设项目布设在人口集中居住区域、江河湖海沿岸的饮用水水源地上游，一旦发生突发性污染事故，后果将非常严重。另外，近年来高速公路建设的飞速发展，也造成了噪声污染、生态破坏等严重问题。环保总局决定即日起开展针对化工石化等行业的整顿行动。

　　排查信息全部公开

　　 据悉，此次整顿行动主要包括以下几个方面：首先是对全国127个分布在江河湖海沿岸、人口稠密区、自然保护区等环境敏感区附近的重点化工石化项目进行环境风险评价和应急预案排查。这些项目涉及25个省、自治区、直辖市，投资总额近4500亿元。对排查中发现存在重大环境风险隐患的化工石化集中工业园区、基地和建设项目以及其他存在有毒有害物质的建设项目，将针对环境风险事故防范和应急预案，重新制定、完善、落实环境风险评价管理的有关措施。环保总局还将把127家企业的排查信息全部向社会公开。

　　二是将对布设在江河岸边的河北省邢台钢铁公司等11家环境问题突出的企业实行限期整改、挂牌督办。还分别对整改内容、整改期限提出具体要求，责成相关各省环保部门立即下达限期整改任务，一个月内提交整改方案并报国家环保总局审定后实施。对于没有按照期限整改到位的，将依据有关规定对其实施下达停产整治决定和经济处罚，并联合监察部依照即将于3月1日正式生效的《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，对有关责任单位和责任人进行行政追究，其结果全部向社会公开。

　　三是对投资总额达290亿元的十个违反“三同时”规定的化工、交通等建设项目进行查处。其中，要求河南汝阳县富达金属公司年产200吨氧化钼加工等4个项目实施限期改正，逾期不改正的，将责令停止其试生产；要求广湛高速公路阳江至茂名段工程等6个项目实施限期改正，逾期不改正的，将进一步处罚。

　　最后是用制度从源头上防范环境风险。包括全力推进规划环评；对环境风险应急预案与事故防范措施未落实的项目，一律不予验收；对排查中发现存在重大环境风险隐患的化工石化集中工业园区、基地和项目，开展环境风险后评价；健全公众参与管理办法，完善环境信息披露制度等。

　　部分项目已被暂缓

　　据了解，环保总局目前已对新报上来的一些选址敏感、存在重大环境风险的建设项目依法不予审批或者暂缓审批。同时还将发布中国公众环保民生指数，以进一步唤醒全社会的环境风险意识。