新华社电 昨日，公安部召开新闻发布会，通报2006年工作重点——“基层基础建设年”情况暨春节期间全国社会治安形势。公安部办公厅副主任、新闻发言人武和平说，“基层基础建设年”的工作目标的重点之一就是警力要下沉。
据介绍，基层建设主要指公安机关在一线的“三所三队”：即派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队等基层所队。
武和平说，目前，老百姓需要解决的问题的百分之七八十都在基层，而我们现在的警力是个水桶状，上下一般粗，机关到基层配置的力量差不多。怎么样才算科学？就是金字塔型的，机关的人要少，基层的实干人要多，用改革的办法和科学的办法解决人员配置不合理情况。因为中国警力万分比比较低，发达国家都在万分之二十几、五十几等，有限的警力在基层单位层级多，分工过细，条块之间又分工过细。
武和平强调，目前机关工作作息时间不利于打击犯罪。犯罪往往是发生在半夜，而我们这个时候警力比较少，所以现在各大中城市都在解决资源配置情况，就是水桶状要变成金字塔。在资源配置上，就是要把警力推向基层，深入社会，面向群众。使老百姓提高见警率，增强安全感，震慑犯罪分子。
因此，公安部做了规定，新增公安编制要充实到基层一线单位，基层所队实有警力要占到所在公安机关或部门、警种总警力的85%以上。
