穷给贷富给贷不守信用不给贷：南佃村担保协会解决农户贷款难

　　本报讯不少农民在农业结构调整中，找到了很合适的项目，但在申请大额贷款时却为找不到有实力的担保人而无法得到信用社的信贷支持。如何解决农户贷款难的问题？临猗县阎家庄工贸区南佃村在阎家庄信用社指导下创出了一条新路子———村党支部、村委会、信用社共同参与，由村级组织牵头组建担保协会。

　　南佃村组建担保协会的做法是：村党支部、村委会、信用社三位一体共同参与，组

建担保协会。村里的党员、干部带头出资，将筹到的资金作为担保基金，存入信用社作为贷款抵押。在为村民办理贷款时，担保协会收取一定比例的担保费，农民归还贷款后原数返还。担保协会除给农民致富提供资金支撑外，还利用其特有的组织、人才、技术等优势，为村民提供捆绑式服务。该信用担保协会由出资人组成，不以营利为目的。

　　南佃村担保协会的25人中，党员干部占18人，其余都是村里有影响的致富能人。这种由村级组织牵头成立的担保协会，对本村贷款户的人品、资产、贷款用途一清二楚，而且在群众中有很强的影响力，一般没有人敢赖贷不还。担保协会对信贷户还贷除制定完善的奖惩制度外，还加强了对村民诚信的教育。该村规定了两条硬措施：不是信用户不给贷款；过去有赖贷、延贷行为不能评为信用户。担保协会对新老信用户除发放荣誉证外，还敲锣打鼓在他们门前挂信用牌。他们把“穷给贷，富给贷，不守信用不给贷”、“有贷有还，再贷不难”等20多条标语，刷写全村，有效激发了村民争当信用户的热情。

　　在南佃村信用担保协会运行过程中，阎家庄信用社实行服务指导，帮助他们选举会长，制定章程，监督运行。信用社还对担保协会存入的担保基金给予利率上浮、贷款优先、归贷返利等政策支持，极大地调动了担保协会的积极性。

　　（马云龙）

　　(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：张星秀)