改造“城中村”再下猛药

　　本报讯“城中村”问题已成为困扰长沙城市化进程的一大痼疾。记者昨日从市城管局获悉，目前，城管、规划、国土等有关部门正在联合制定长沙城区内“城中村”整治方案，今年，长沙城市管理的整治重点将对准“城中村”。

　　把脉“城中村”现状

　　据市城管局有关负责人介绍，“城中村”从狭义上说，是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，称为“都市里的村庄”；从广义上说，是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。

　　据统计，长沙的“城中村”约有39个，其中芙蓉区4个，天心区5个，岳麓区5个，开福区6个，雨花区19个；同时，在长沙的城郊还有170余个类似“城中村”的地方，其每年产生各类生活垃圾大约有29万吨。从“城中村”的分布看，二环线沿线的村庄建筑密度最大、容积率最高；城市新开发建设的地域“城中村”建筑密度等增长势头明显。

　　城管整治重点指向“城中村”

　　作为城市文明的死角，“城中村”内市政设施缺乏，环境质量差，道路狭窄，污水横流。一些地区绿化严重缺乏，杂草、垃圾成堆；外来人员聚集，社会治安问题严重。“城中村”量大面广，建筑密度大，许多建筑缺乏必要的消防设施、日照间隔。

　　“城中村”一直是长沙市市容环境整治中的最薄弱环节，在去年的“百日决战”和查处违法建筑行动中，“城中村”的村容村貌已有所改观，但整治任务依然很艰巨，裸露垃圾、污水横流等问题在“城中村”还非常突出。今年，长沙市容环境综合整治的突破口将对准“城中村”，每个区定点整治1至2个“城中村”，通过完善基础设施建设和公共服务设施建设，坚决防止乱搭建回潮，开展拉网式检查，对“梳理行动”中遗漏的乱搭建和新出现的乱搭建，做到随时发现，随时拆除。开展绿化亮化等措施，逐步改善这些地区的人居环境，提升“城中村”居民的文明素质，探索出“城中村”提质改造的新模式。