黑龙江省十届人大五次会议隆重召开

　　本报记者 崔立东

　　7日，黑龙江省第十届人民代表大会第五次会议开幕。在本次人代会上，人大代表翟玉和将在他提交的建议中呼吁，要重视农村养老问题。

　　从2005年11月初至12月底，翟玉和自费筹资10万元组织7个志愿者耗时50天对中国农

村的养老现状进行了调查，调查志愿者行程5万公里，踏访全国31个省区，调查万余名农村老人，展示了我国部分地区农村老人的生存现状。在接受本报记者采访时，翟玉和表达了自己对我国农村养老问题的深切忧虑。

　　调查起因：农村老人在无奈中苦熬残年

　　2005年11月初，鸡西市民营佳和矿产资源开发有限公司董事长、黑龙江省人大代表翟玉和发起并组织了中国农村养老调查活动，挑选身体健康的退休老人为志愿者，组织三个调查小组，并给每个组配备了摄像机、照相机等器材，用50天时间，对全国31个省区（台湾除外）的46个县（市、区）72个村的60岁以上（与子女分居）老人的养老现状进行了实地调查，行程5.2万公里，调查涉及人员10401人。这个调查活动耗资10万元，于2005年12月底圆满结束。

　　说起组织发起这次调查的动因，翟玉和告诉记者，“作为一名农民出身的民营企业家，我一直对农村和农民问题在感情上怀有一种本能的关注。在我的老家鸡西市麻山村有一对80多岁的老夫妇，老头步履蹒跚，老太瘫痪在炕，同住一村的儿女几乎无视父母的存在。这对老夫妇不知什么原因双双死去多日后，其儿女才被邻人告知。”翟玉和说：“我到山东、江苏等地农村探亲时发现，那里的老人在基本丧失劳动能力和生活自理能力后，因儿女的嫌弃和拒绝被迫独居的比例高达80%%以上，缺衣少食，贫病交加，在无奈中苦熬残年。当今中青年农民对父母知恩、感恩、报恩情感的淡化和淡漠由此可见一斑。”

　　翟玉和说：“人何为有福？老而有福才是最大的福。当今的老人几乎都吃了大半辈子的苦，到了只剩‘蜡烛头’的年纪，晚景竟如此凄凉，真是令人心酸。媒体曾报道：山东省东营市政府组织100468名农村老人与子女签订赡养协议；甘肃兰州一大型民营企业在招聘副总时制定特殊条件，即必须是孝敬父母者方可应聘；上海市某街道敬老院对春节不接老人回家过年的子女拟进行罚款……大量的典型事例让我强烈地感觉到，在中国，特别是农村，孝道出了问题。为此，我决定搞一次全国性调查，在一个较大的范围内求证这个问题是否具有普遍性和严重性，探求问题产生的原因和解决问题的办法，以人大代表之责和人子之心，为农村老人说句话，向有关部门进一言，以期引起国家的关注。”

　　养老调查活动历经磨难

　　鸡西日报社副总编盛春华是此次活动的积极参与者，据其介绍，这次调查共分成三个组：第一组范围是东北、华北及周边11个省（区、市），第二组范围为华北、中南10个省（区、市），第三组范围是西北、西南10个省（区），参加调查的人员共7人，是热心社会公益事业的离退休教师、记者和机关干部，年龄均在53岁以上。

　　调查在兼顾经济水平、气候特点、地理条件、民族习惯等不同因素的前提下，以随机的方式走县进村。调查的方法是问卷、个别访谈、开小型座谈会和进户实地调查。问卷共设计了自然情况、居住、饮食、衣着、生活设施、医疗、经济收入、劳动和生活自理、儿女尽孝、精神状态和娱乐等10大项55个小项的内容。

　　“开始的时候，我们对调查活动将面临的困难估计不足，以为这是一件替老人说话的好事，有关部门和受访人不会不配合。可是，实地调查才发现，困难还真不少。”盛春华介绍说，最大的困难就是语言不通，尤其是在少数民族地区，每到一地都得先找翻译。“遇到热心人还好，遇到‘难缠的’，你不给小费，人家根本不答理你。”

　　“原以为我们以人大代表组织的公益活动会得到各级政府部门的支持，可恰恰相反，最不愿意给我们提供帮助的就是那些跟‘养老’有关的部门。”盛春华说，调查人员拿着介绍信到县里的相关部门了解情况，他们就会说，“你们得有我们的上级部门‘招呼’才行。”调查人员如果越过县级政府直接到乡镇政府开展工作，乡镇政府的民政部门就会要我们出示县里的介绍信。“有的乡镇机关干部根本不配合我们的调查，他们害怕‘说多了担责任’，有的甚至冷嘲热讽，‘你们黑龙江的人大代表管得也太宽了’。”

　　“后来，我们就干脆绕过县、乡政府，直接到村子里寻找困难家庭的老人，同街坊邻居、村委会干部交流情况。”盛春华说，“飞机、火车、汽车、轮船、拖拉机、摩托车、牛车、马车，什么交通工具我们都坐过，路上也遇到许多意想不到的困难。由于连续劳顿加上水土不服等原因，先后有4名调查人员生病，或出现身体不适。有的小组在西藏出现严重的高原反应，有的在江西遭遇泥石流，幸好都有惊无险，都挺过来了。”

　　在经历了50多天的调查后，2005年12月20日，华东小组圆满完成任务首先回到哈尔滨，接着各组陆续返回。稍做休整后，各组将视听资料整理、汇总完成了《中国部分地区农村老人生存现状调查报告》，同时还整理完成了《农村老有所养现状社会调查线路示意图》、《农村老有所养现状社会调查单位一览表》、《农村老有所养现状社会调查统计表》、《农村老有所养现状社会调查典型事例》、《农村老人关于养老的“语录”》等文字资料。根据录像资料制作了《农村老有所养现状社会调查》纪录片。

　　调查结论：农村养老问题触目惊心

　　据翟玉和介绍，通过对调查表的汇总发现，在受访的10401名调查对象中，与儿女分居的比例是45.3%，三餐不保的占5%，年节饮食与平日无别的达16%，93%的老人一年添不上一件新衣，69%无替换衣服，8%的老人有一台老旧电视机，小病吃不起药的占67%，大病住不起医院的高达86%，人均年收入（含粮、菜）650元；种养业农活85%自己干，家务活97%自己做。对父母如同对儿女的视为孝，占18%，对父母视同路人不管不问的为不孝，占30%；精神状态好的老人占8%，22%的老人以看电视或聊天为唯一的精神文化生活。

　　翟玉和说，与之形成鲜明对比的是，这些老人的儿女生活水平至少高于父母几倍乃至更多。很多儿女们认为，父母没冻着，没饿着，就是自己尽孝的最高标准了。

　　“调查中有一种现象很令人担忧，那就是这些老人中52%%的儿女对父母感情的‘麻木’。有的与父母同住在一个院落，但一年也说不上一句话，有的儿女非过年不登门，登门时少的只给父母5元钱，而且一年就这么一次。”据参与调查的人员崔学发介绍，在农村调查中看到的普遍情况是，吃的最差的是老人，穿的最破的是老人，小、矮、偏、旧房里住的是老人，在地里干活和照看孙辈的也多是老人。一年吃不上两次肉，平日兜里没有一分钱，小病挺着，大病等死的例子并不鲜见。这些老人不是村里的“五保户”，也不是民政部门的救济对象，但由于儿女的不尽孝，使他们成了“三不管”，其生活境况反倒不如无儿无女的老人。他们对儿女多有抱怨，但大多不忍心将儿女告上法庭。

　　翟玉和：孝道失传后果很严重

　　“百善孝为先”。孝，是一切人伦道德的根本，亦是中华民族的传统美德。千百年来，因为孝道的大行天下，敬亲睦邻，才使中国的家庭有了和谐，社会有了秩序，民族有了强大的凝聚力。翟玉和说：“我认为，中国的经济虽然在快速持续发展，但我们依然是农业大国，我们要站在农民的角度考虑问题。中国农村老人群体十分庞大，根据现阶段农村的经济发展水平，他们的养老问题应该是一个很严重的社会问题。孝道的失传会使本应由万千个家庭负担的农民养老问题变得更加沉重。”

　　本次人代会上，翟玉和提交了《构建和谐社会应大力弘扬孝道，以解决好农民老有所养问题》的建议，他提出要重视对公民进行孝道观念的教育，新闻舆论和文学艺术作品要加大对孝道方面的选材和形象的塑造。