【龙虎网讯】尽管中消协从2003年开始每年都炮轰“霸王条款”，但我们的生活中仍然面对着各种各样的不公平条款，而格式合同也越来越受到老百姓的误解。据悉，为了使格式合同在法律的约束下更好地发挥优势，南京市将针对格式合同制定地方性法规，维护群众利益。
记者了解到，日前，南京市工商局已将格式合同立法调研纳入2006年工作计划，这
将为地方性立法提供前期准备工作。有关人士介绍，近年来，在很多消费者心目中，格式合同就是不公平的代名词。省消协最近曾披露了一批霸王条款，包括特价商品不享“三包”、“政府行为”停水不赔、手机卡强开新业务等等。事实上，在法院几乎天天都有因不公平的格式合同引起纠纷而开打的官司。
据法官介绍，目前法院对此类案子的审判一般遵循《合同法》中两项重要法定义务的规定，即合同制订人需遵循公平原则及提请对方对免责条款予以足够注意，如果制订合同一方未做到这两点，这项格式合同就是无效的。消费者权益保护法也对格式条款做出规定，“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式做出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。”然而，法律界内部对于格式合同判定上一直存在着不少争议。如果能给格式合同上好规矩，防止因此而出现的权利、义务分配不均，那么格式合同可以在很多领域大大缩短手续时间，节省人力、物力。
