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中国需要“话语权”


http://www.sina.com.cn 2006年02月08日15:02 世界知识

  傅梦孜

  一叶真可知秋否

  美国是一个喜欢用特定词汇给别国定性的国家。言论自由,本无可厚非,但一个超级大国所具有的话语权优势,很容 易产生主导性影响,成为外交政策参考甚至依据,并影响
当事国的形象。对相关的国家来说,被定得好时心里当然高兴,而被 硬戴上一顶不情愿的帽子,则可能怒目相向。“战略盟友”、“非盟国的友好国家”、“合作伙伴”、“意愿者同盟”等属于 前者,反过来,“邪恶帝国”、“无赖国家”、“邪恶轴心”、“暴政前哨”、“新老欧洲”、“失败国家”等是后者了。

  冷战后特别是9.11以后的世界所面临的安全挑战更趋复杂与多元,在美国战略制定者心中,一国身份存在多元的 可能性,即在这方面可能是伙伴,在另一方面则可能是对手,即使盟友也不例外。

  英语中的“hedging”一词,本来更多用于经济、金融领域,近来却引发中国学者不同场合的讨论与揣摸。“ Stakeholder”也是一样,出现在美国副国务卿佐利克的演说稿后,似乎顿生国际政治含义。

  记得当年克林顿政府在对华政策上出台“接触”一词时,我们一时搞不清是什么意义其既有“齿轮咬合”、“订婚 ”之意,也有住房分期付款即“按揭”之意。北京的思想库曾不止一次开会讨论过。上世纪90年代末,兰德公司又提出“ 接触+遏制”的对华政策。小布什上台前,曾把中国定位成“战略竞争对手”,后又有所谓“融合”战略。最近对华政策新词 又纷至沓来。如Hedging(两面下注、对冲、风险管理)、Stakeholder(利益相关者、利害共承者)等, 意义越来越玄乎,国内开会研讨、撰文解释者同样不少。其实美国学者还有中国学者如王缉思先生等都坦称,在国际体系 中,Stakeholder这个词也用于对日、俄、欧盟、印度等,并无专门针对中国的特殊意义。

  美国前国务卿鲍威尔曾说过:中美关系太复杂,难以用一个词来表述。但我们多少对来自大洋彼岸涉及中国的专有用 词仍然格外地执着。为什么会这样?这可能与在众多国际双边关系的研究中中美关系“最为深入”不无关系。

  尽管力量强势国家相对有话语权优势,但中国在崛起,塑造中美关系的能量已然增强。从这点上看,只有当中国的学 者享有一定的定义而非复制或解释这种双边关系的话语权之后,才会有我们对中美关系的真正感知;只有当中国的媒体有更多 的原创性新闻、评论而非过多引用与转载别人的报道、画面与观点时,我们的话语权才会有真正的依据。

  中国与美国正变得同等重要

  仅仅几年前,“中国需要美国大于美国需要中国”的说法流行一时,但斗转星移,时移势易,这种“一头沉”的状况 在变,中国持续崛起积聚的能量与影响日见清晰,美国同样需要中国。要想解决国际社会的很多问题,不仅绕不开中国,而且 需要中国发挥协调作用。

  在经济领域,中美的相互依赖更为突出。虽然中国对美贸易盈余,但廉价消费品让美国大众享受到了实惠,有利于美 联储平抑通胀的扬升;中国市场也是美国出口增长最快的市场,中国拥有2000多亿美元的美国联邦政府债券,是美财政赤 字的重大平衡者。很多例证表明,中美已成为一对,“连体婴儿”,你中有我,我中有你。

  正如中美关系不仅取决于美国也取决于中国一样,中国往何处去,并在国际社会中发挥什么作用,既取决于中国,也 取决于外部世界。中国的发展进程并未重复以往大国崛起的轨迹,冷战时期苏联追求的是军事扩张,经济上搞平行市场,是你 搞你的,我搞我的,与外部世界如果不是对立至少也是并行的;日本大力拓展出口而关闭外国投资大门,造成日本更依赖外部 而非外部更依赖日本(日本十多年经济低迷,而外部世界至少东亚地区几乎没受影响)。中国不断扩大出口,但也是吸引外资 最多的国家之一,而美国是中国最大的外部投资来源,中国的外资企业成为出口的主力,在全球

供应链中已不可割离。

  自中国改革开放以来,不论美国实行一种什么样的对华战略或政策,虽可以干扰但并未根本影响中国的发展;另一方 面,中国在崛起,美国的实力同样处于扩张状态。中国的发展没有导致美国的衰落,相反,双方形成了一种相互促进的态势。

  根据佐利克的说法,中国曾经是西方主导的国际体系的对抗者、边缘者或游离者,现在则是国际体系中的准成员,是 利害攸关者了。中国越发展,与各国的关系就会越密切,越能成为国际秩序“和平完善”的促进者而非颠覆者。

  后起大国与现存

  霸权关系新范式

  面对一个崛起的中国,美中如何相处?如果像米尔斯海默坚持的那样“后起大国总会挑战现存大国不能设想中国届时 是一个例外”,中国学者可以反推出“现存的霸权总倾向于遏制崛起的大国”,这只能发酵出一种对抗性心态,无助于双赢局 面的形成。

  中国有“表正万邦”的自律式历史情怀,强调的是培育自身的一种软力量,而不以排挤、挑战任何国家的利益为己任 。中国历史盛期,曾视后起的美利坚为“良夷”,照今天的话说是友好国家;而对于一个衰落的近代中国,美国也给予过一定 的同情与道义支持,甚至并肩抗击日本法西斯的侵略。中国的发展需要培育地缘经济与文化空间,在全球化相互依赖加深的时 代,这种空间更多的是利益而非地理范畴,有交融与共通性,不意味着我进你退,也不可能相互排挤,而是可以同步扩张的。

  以美国的实力地位,它仍是对世界包括中国最有影响力的国家。今天的中国正处于发展的关键阶段,美国期望在“深 度互动”中影响中国,就必须显示出更宽大的战略胸怀,以同样负责任的态度尊重中国的重大战略关切,以建设性态度对待中 国的崛起。

  中国正在致力于建设

和谐社会,这一发展过程充满艰辛与曲折。如果说中国崛起势必带来挑战的话,那么这种挑战首 先来自中国自己而非别的国家。这就要求我们要有充分的智慧、耐心与信心,争取一个长期的国际和平环境来克服所面临的一 系列内部问题,并通过发展促进世界和平。


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