建设“商旅名城”是乌鲁木齐市最易打造的目标

　　如今，乌鲁木齐的名气已经是响当当了。上海人晓得，广东人知道，甚至是国外游客，提起乌鲁木齐也说“yes，Iknow”。

　　乌鲁木齐的名气从何而来？乌鲁木齐的名气出自商贸和旅游。市委八届七次全委（扩大）会议提出打造“商旅名城”的目标后，新疆维吾尔自治区党委常委、乌鲁木齐市委书记杨刚明确指出：乌市的旅游已经具有了一定的知名度，因此建设“商旅名城”是最容易打

造、而且最容易成功的目标。

　　天时地利

　　带来滚滚商潮

　　众所周知，投资、消费和出口是带动经济增长的“三驾马车”，当前中国经济的一个基本现状是投资与出口两轮驱动，消费偏弱。而乌鲁木齐则是个例外。

　　身为乌鲁木齐市民，最直观的感受是，各式各样的商场、市场越来越多了。尽管商城越来越多，生意依然家家火爆。义乌的小商品经营者来到乌鲁木齐，觉得乌鲁木齐人气很旺、购买力很强。乌鲁木齐商贸业的巨大潜力，由此可窥。

　　历史上，新疆就处在中西经贸交流的要道上，作为第二座欧亚大陆桥和我国向西开放的桥头堡，乌鲁木齐发展商贸更有天时之利。乌鲁木齐确定了“面向中亚地区的现代国际化商贸城市“的远期目标后，商业发展取得了令人瞩目的进步，已经成为经济发展的支柱产业之一。

　　全市国有、股份、集体、民营、合资等各类批发零售贸易业网点数量由1997年的3.4万个发展到2003年的5.7万个，肯德基专卖店、诺玛特购物中心、友好百盛购物中心、世纪金花等现代气息浓郁、具有全新营销理念的商业设施如雨后春笋般拔地而起。通过对中山路、二道桥、解放路、人民路、黄河路、友好路等主要干道的改造，促进了商业网点设施的快速建设和发展，以中山路为轴心的乌鲁木齐城市商业中心区，火车站小商品批发商圈、小西门的服装商圈、边疆宾馆的边贸商圈、二道桥民族用品商圈、华凌建材商圈、以及红山商圈、友好商圈、铁路局商圈的八大商业圈和十二条特色商业（专业）街商业形象整体水平得到提高。

　　据统计，目前三产已经占到乌鲁木齐的地区生产总值的60%以上，乌鲁木齐的商品零售额也占到全疆的三分之一强。

　　特色资源

　　吸引八方宾客

　　如果说商贸业为乌鲁木齐带来了滚滚财源，那么旅游业在为乌鲁木齐带来财富的同时更带来了名气。

　　享誉国内外的达坂城，风景秀丽的南山景区，号称中国死海的盐湖，以及内地游客心驰神往的戈壁、沙漠、草原等优势资源使乌鲁木齐成为旅游开发的“富矿”。在全国6大类68种旅游资源基本类型中，乌鲁木齐就占了6大类31个基本类型。

　　在确立了“建经济强市，创旅游名城”的目标后，市委八届四次全委（扩大）会议上进一步提出加快旅游开发由旅游集散地向旅游目的地的转变。为实现这一目标，“十五”期间乌鲁木齐做着不懈的努力。2002年市委、市政府出台了《关于加快旅游业发展的决定》，放宽市场准入限制，提供优惠政策，鼓励支持民营资本采取多种形式发展旅游业。同时还设立旅游发展专项资金，每年1000万元支持重点景区基础设施的开发建设，2004年起专项资金又增加至2000万元。

　　为使“旅游名城”夯实基础，近年来乌鲁木齐着力打造“四个一”重点旅游项目，即一个中心———亚洲地理中心；一个特色———以二道桥为重点的地方民族特色；一条线路———乌拉泊轮台古城到达坂城黄金旅游线路；一个景区———南山风景区。与此同时，从2002年开始，乌鲁木齐市连续四年赴国内外旅游客源市场推介冬季旅游，通过一定的政策措施引导，有效地促进了冬季旅游的蓬勃发展，使冬季旅游成为乌鲁木齐具有较强竞争优势的旅游品牌。

　　据统计，2004年乌鲁木齐接待国内外游客609.75万人（次），旅游及购物总收入达58.7亿元。冬季冰雪游游客超过40万人（次）。7家五星级酒店常常频报“客满”，乌鲁木齐旅游业的“含金量”由此可见一斑。

　　商旅名城

　　提升档次水平

　　6年前乌鲁木齐就已被评为优秀旅游城市，而从纯商业的角度看，乌鲁木齐似乎也已经是一个“商业名城”了。市委八届七次全委（扩大）会议提出了“十一五”时期建设“商旅名城”的目标，就是要进一步提升乌鲁木齐“三产”的档次和水平，打造现代物流业和服务业。

　　点评：杨刚指出，现代服务业是现代化国际商贸城的基础产业，是乌鲁木齐市的主要财源和必须发展的主业。要始终把现代服务业摆在突出重要的位置，大力推进服务业结构优化和产业升级，力争“十一五”时期我市服务业在总量规模、结构层次、发展速度上实现快速提升。

　　“十一五”期间乌鲁木齐将全面规划现代服务业的发展，在巩固和提升商贸流通和居民服务的同时，大力发展金融保险、科技服务、物流会展、商业服务等四大生产型服务业，大力发展旅游、房地产、信息服务、文化产业等四大新兴服务业。实施“物流强市”战略，力争两到三年培育出1~3家国家A级物流企业。

　　旅游业发展目标：首府由全疆旅游集散地转变为目的地，由观光旅游区转变为休闲度假旅游区，旅游业由服务业支柱产业转变为国民经济支柱产业。整合乌昌旅游资源，构建全疆交通最便捷、景点最密集、服务最完善的旅游经济区。