[科教周刊]四川：大学生医保呼之欲出

　　大学生的医疗问题被形容为“一根脆弱的链条，一碰就断”。在绝大多数高校里，通常几个大病学生就会花光一个年级甚至整个学校学生的医疗费。这些问题都需要多方联动、共同建立起多层次的大学生医疗保障体制来加以破解——

　　高校大学生的医疗问题，被形容为“一根一碰就断的链条”。而在四川省，这一难题终于有了解决的希望。

　　春节前夕，记者从四川省劳动和社会保障工作会议上获悉，该省已决定将大学生基本医疗保险纳入到社会保障制度之中，目前正在展开有关调研并着手出台相关细则。

　　按照初步设定，四川省内大学生参加基本医疗保险的费用不会很高，基本医疗保险费用由学校和个人共同承担，而一旦这些大学生纳入社保后身患重大疾病，将得到全面救助。一碰就断的脆弱“链条”

　　被寄予担负民族复兴希望的高校学子，既是社会的特殊人群，又是国家的未来和希望。但自1953年起开始实施高校公费医疗制度以来，大学生享受的医疗保障标准就一直比较偏低。

　　据有关部门调查，近几年实行医改后，生均医疗费用每年不到100元，导致患大重病学生根本无法得到有效保障；而另一方面，高校医疗覆盖的范围也仅限计划内统招的大学生，对于各高校二级学院、扩招及高职高专的学生，国家也都没有专门拨款；更为令人担忧的，则是对于意外受害的大学生缺乏相应的救助机制。

　　对此，全国很多高校都表示，这些问题需要多方联动、共同建立起多层次的大学生医疗保障体制来加以破解。

　　传统观念里，大学生正值青春年少，身体健康，发病几率小。而事实并非如此。据去年武汉一项高校学生健康状况的调查显示，目前大学生大重病正呈上升趋势，大学生的健康状况存在着极大的隐患。

　　而来自四川省劳动保障厅法制处的调查显示，目前该省大学生身体健康状况总体稳定，但发生大病的趋势在上升，其中白血病、尿毒症等大病发生率逐年升高。

　　由于高校、社会均尚未形成完善的社会化救助机制，而且目前商业保险的操作和保障力度总体上难尽人意，对这些学生而言，数十万元的医疗费往往让他们和家庭有心无力。

　　在缺乏有效医疗保障的情况下，一旦大学生患上重大疾病，人们首先想到的是寻求社会资助。而常见的措施就是呼吁人们伸出援助之手，奉献仁爱之心。可是募捐的运行情况又往往具有不确定性，究竟能募集多少款，所募款项能否支付高额医疗费用，都是个未知数。

　　也正因为这样，大学生的医疗被形容为“一根脆弱的链条，一碰就断”。在绝大多数高校里，通常几个大病学生就会花光一个年级甚至整个学校学生的医疗费。如此一来，其他大部分学生所能享受的医疗保健只能停留在一个较低水平。

　　“将大学生也纳入社会保障体系不仅极为必要，而且势在必行。”四川省劳动和社会保障部门的有关负责人这样表示。为救同窗下跪募捐

　　采访中，成都某高校一位大四的刘宏同学告诉记者，现实中，不少大学生遇到大病时，往往倾家荡产、被迫辍学，在病痛中煎熬，甚至无可奈何地等待死神来临。

　　据调查，目前不少高校医院基本存在着三大毛病：药品单一低廉、常规病检查不仔细、服务态度欠佳。这也直接造成有的大学生不仅看不起病，还可能因此而耽误了学生的病情。

　　2004年，北京某重点高校就发生过类似的悲剧：一位名叫张春鸣的大学生因腹泻多次到校医院看病，校医院诊断为肠炎并因费用问题而不同意其转院诊疗，当他自费到另一家医院看病时，被确诊为肠癌晚期，年仅21岁的张春鸣就很快离开了人世。

　　更多的时候，得了大病、重病却无钱治疗，逼得大学生只能采取“极端行为”。

　　2003年12月28日，四川一位名叫刘桦的简阳籍大学生身患重症无钱医治，他的11名同学以牺牲个人尊严为代价，在成都新华公园内向过往游客集体下跪募捐。这一举动，在社会上引起了不小震动。

　　有关社会专家一针见血地指出，尽管受过高等教育的大学生在公众面前下跪、为同窗乞讨救命钱的作法未免显得有些极端而不应提倡，但这也直接暴露出社会对类似身患重症的大学生救助的空白。纳入医保是出路所在

　　去年8月，国家劳动保障部医保司有关人士就向媒体透露，有关部门已经考虑将大学生医保纳入社会保障制度之中。

　　这位人士表示，江苏省将高校学生的医疗保险纳入了合作医疗中，每年由大学生和学校共同交纳保费。而医保司也正在研究参照《城镇职工医疗保险制度》制定大学生医疗保险制度。制度一旦生效，贫困重病大学生就可向当地医疗保险部门申请医疗救助了。

　　今年1月23日，在四川召开的该省劳动和社会保障工作会上，有关人士也对外界透露，目前该省正在联合各高校和中小学校进行学生医疗保障情况调研，不久后就会出台相关大学生基本医疗保障和中小学生基本医疗保障相关意见。

　　按照该省劳动和社会保障部门的设想，由于学生没有收入，他们参加基本医疗保险的费用不会很高，基本医疗保险费用可能由学校和个人共同承担，但他们在重大疾病方面会得到全面救助。

　　这位人士称，目前，由于相关实施细则尚未出台，怎样缴费、哪些疾病可以报销，报销比例如何等还都要根据出台的相关意见为准。

　　就大学生医疗将纳入社会保障制度的问题，连日来记者走访了成都部分高校。多数高校认为这一制度的实行，将从根本上解决大学生就医难的问题，减轻学校、学生和家长的压力，使大学生医疗进入一个良性的发展阶段。

　　采访中，有不少大学生表示，这一制度的实行，将使过去一些大学生“得了小病凑合看、得了大病不敢看”的情况得到彻底改善，不会再让看病成为大学生的一项负担。

　　但相关人士也同时希望，大学生的医保问题牵动全社会，国家教育、卫生、财政、劳动保障等部门应尽快针对大学生的医疗保障问题联合出台专门文件，多方联动共同建立起多层次的、规范的、完善的大学生医疗保障体制。特别是要加大大学生医疗保障的经费投入，扩大大学生医疗保障的范围，做到应保尽保。