社区医疗纳入医保定点

　　国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》。会议提出，要将社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点医疗机构范围，引导参保职工到社区就诊。

　　问题：

　　优质资源过分向大医院集中

　　此前国务院发展研究中心的数据表明，目前在我国，一旦得了大病，平均花销在7000多元。而昨日刊登在《中国青年报》上的由零点调查与指标数据共同发布的《2005年中国居民生活质量指数研究报告》也显示：教育和医疗支出已成为贫困居民两大负担。

　　昨日召开的国务院会议指出，在我国城市卫生事业发展中存在优质资源过分向大医院集中，社区卫生服务资源短缺、服务能力不强、不能满足群众基本卫生服务需要等问题。必须进一步深化城市医疗卫生体制改革，大力发展城市社区卫生服务。

　　对策：

　　社区卫生服务坚持公益性质

　　国务院会议指出，要为居民提供安全经济的基本医疗服务。发展社区卫生服务，要坚持公益性质，坚持政府主导，坚持以调整和充分利用现有卫生资源为主健全服务网络，坚持公共卫生和基本医疗服务、中西医并重。

　　地方政府要建立稳定的社区卫生服务投入机制；建立健全社区卫生服务机构、人员准入和退出机制；积极探索建立以社区卫生服务为基地的城市医疗救助制度；建立医院和预防保健机构支援社区卫生服务的制度。

　　到2010年，全国地级以上城市和有条件的县级市，基本建立起机构设置合理、服务功能健全、人员素质较高、运行机制科学、监督管理规范的城市社区卫生服务体系，居民在社区可以享受疾病预防控制等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。东中部地区地级以上城市和西部地区省会城市要加快发展，力争在两三年内取得明显进展。