以“综合创建载体”培育现代农村文明之花

　　文明生态村，是海南人民在新世纪建设社会主义新农村的一大创举。经过五年多轰轰烈烈的全民实践，这株扎根于海南肥沃红土地上的幼苗，已经开始枝繁叶茂了。

　　省委书记汪啸风今年1月14日发表文章指出，要把文明生态村作为海南社会主义新农村的综合创建载体建设好、运用好。省长卫留成在省两会报告中提出，要进一步以文明生态村为载体，积极进行农村工作的有效探索和实践。省委副书记罗保铭在全省文明生态村建设

现场表彰大会上也提出，要切实把文明生态村建设作为新农村建设的综合创建载体来抓。

　　如何深刻领会省委省政府在文明生态村建设上的新思路，本报记者对省委常委、省文明委副主任、省委宣传部部长周文彰进行了专题访谈。

　　周文彰兴奋地谈到，汪啸风书记提出，“要把文明生态村作为海南新农村的综合创建载体”，这是文明生态村发展历程中的重大理念创新和突破，表明省委省政府对文明生态村的认识和重视，提升到了一个新高度。

　　三个发展阶段步步推进

　　周文彰回顾了文明生态村的发展历史，将其划分为三个发展阶段。

　　第一阶段是试点阶段（2000年9月―2002年1月）。2000年9月，省委经过广泛调研、深思熟虑，在全国率先提出创建文明生态村活动，并在文昌、儋州、琼山等地试点。主要内容是，建设生态环境，发展生态经济，培育生态文化，包括在农民中广泛开展可持续发展和生态环保教育、思想道德教育、倡导移风易俗，完善文化基础设施建设，开展农民喜闻乐见的文化娱乐活动。三个试点市都成功地把文明生态村从构想变成现实。

　　第二阶段是推广阶段，或称之为全面铺开阶段（2002年1月―2006年1月）。2002年1月，以全省文明生态村建设现场经验交流会在文昌召开为标志，文明生态村建设成为省委省政府的中心工作之一和为民办实事的重要内容。2002年4月召开的省四次党代会提出，用五到八年时间，把全省半数以上自然村建成文明生态村。其后，各市县把文明生态村建设作为“三农”工作的一件大事来抓。全省党政机关、企事业单位、驻琼军警部队、社会团体、海外海南乡亲以巨大的热情给予支持。截至2005年底，全省建成文明生态村5300多个，占全省自然村总数的22.8%。文明生态村成为全国典型，跨过海峡向全国推广。

　　第三阶段，以2006年1月全省文明生态村现场表彰大会和汪啸风同志署名文章的发表为标志，进入综合创建载体阶段，海南正把文明生态村从一个精神文明建设的载体，发展成为推进农村各项工作发展的综合载体。这一阶段的转换，是我省文明生态村创建实践的合乎逻辑地跃迁和升华。事实上，不少地方以文明生态村作为落实党在农村各项政策和各项工作的综合“抓手”，已经运用的得心应手，如扶贫、改厕、改水、沼气、民房改造、修路等项目的资金，是与文明生态村工程建设捆绑使用的；计生、治安、科普、普法、党建等工作的开展和资金的使用，也逐步如此。

　　综合创建载体意义重大

　　“若要理解文明生态村作为综合创建载体的意义，就要了解文明生态村的价值所在。”周文彰认为，文明生态村这个载体好就好在，一方面，几年来，它一直是落实党中央一系列党建工作任务的重要载体，从学习实践“三个代表”重要思想、改善和加强党的作风建设、到保持共产党员先进性，都能在文明生态村建设的具体工作中得到体现。另一方面，文明生态村也成了贯彻落实党中央、国务院重要发展思路、各项建设任务的重要载体，如生态环境建设，强化“三农”工作，落实“五个统筹”和科学发展观，构建和谐社会、建设社会主义新农村等项工作，都能通过文明生态村建设来实现。啸风同志提出，把文明生态村作为落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐海南的综合载体，是非常必要和有远见的。

　　在谈到文明生态村作为综合创建载体的内涵和意义时，周文彰说，第一，“综合创建载体”概念的提出，赋予了海南文明生态村的新的内容，其内涵更加丰富，从物质文明、精神文明、政治文明“三位一体”，到经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”，对于保障人民群众更加充分地共享改革发展成果必将产生更大的作用。

　　第二，“综合创建载体”概念赋予文明生态村新的使命。它已经不仅要着力改善农民生活环境，而且还要大力发展农村经济，为增强农业、富裕农民、繁荣农村打下坚实的经济基础，不断提高广大农民收入水平和生活质量；还要破除封建迷信，移风易俗，倡导健康文明的生活方式等，总之，实现“生产发展、生活富裕、环境整洁、乡风文明、管理民主”的20字总要求。

　　第三，“综合创建载体”赋予文明生态村建设新的功能。借助它可以很好地落实科学发展观、和谐社会、建设社会主义新农村等战略部署。对海南来说，解决“三农”问题，建设社会主义新农村过程中，经济结构调整、基层民主法制建设、建立健全农村社会保障体系，调动人民群众积极性等各方面工作，都可以放在文明生态村这个载体上，去加以实现。

　　万众一心齐浇文明之花

　　周文彰说：“文明生态村是个新生事物，对它必然会出现各种各样的评价和看法，这很正常。”谈到这里，周文彰笑着说，自文明生态村创建以来，曾先后不同程度地出现过四种思想疑虑，

　　最初的疑虑是，文明生态村是不是形式主义花架子、劳民伤财？事实证明，建文明生态村，干部有成绩，群众得实惠，上上下下都很高兴。

　　第二种疑虑是，文明生态村只有村民自己建才有意义，如果是政府帮助建的，单位支持建的，值不值得推广？这一疑虑很快也消失了，因为大家最终认识到，多年来，农村、农业、农民为国家建设作出了重大贡献，特别是支持城市发展。现在该是反哺农村建设，向农民回报的时候了。

　　第三种疑虑是，农村修了水泥路，是不是弄得城不城、乡不乡？有这种疑虑的人不多，但确实有。很快大家就认识到，修路对农村太重要了。特别是从农村出来的人都知道，农村脏就脏在没有路，农民苦就苦在没有路，农民穷就穷在没有路，要不然怎么会有“要致富，先修路”的名言呢？

　　第四种疑虑是，文明生态村是不是重抓硬件建设，软件建设抓得还不够。这个疑虑绝对是正确的，但急了一点。在农村，思想道德教育过去我们抓得不少，但让农民生活在脏乱差的环境里，要他们坚定对社会主义的信念，是相当困难的。文明生态村建成后，干部群众们情不自禁地说“共产党好”、“人民政府好”、“干部好”，也不乱倒垃圾了，自觉爱护环境了，胜过多少思想教育啊！环境是靠人改变的，环境也改变人。我们绝不会忽视文明生态村的文化含量，但抓硬件是基础，是开端，有了这个基础，这个开端，思想文化等软件建设就有了条件，也会更有效果。

　　周文彰说，这些疑虑的愿望是好的，是希望把好事办好，把实事办实。可喜的是，全省上下的认识已经比较一致。当前，要努力把思想统一到汪啸风同志提出的“综合创建载体”这一理念上来。要知道，“我们的认识有多深，创建的力度就有多大；重视的程度有多高，创建的质量就有多好。”

　　周文彰深情地期望，今后，各行各业，海内海外，都以更大的热情、更大的投入，更有力的支持投入文明生态村建设，共同浇灌这朵现代农村文明之花，在“十一五”期间，把全省半数以上自然村建成文明生态村，实现农村历史性的新变化。