推进依法行政 强化司法公正

　　■记者朱玲

　　阎香利没有想到，自己向市人大常委会反映孩子和其他5名未成年人被蓝田县公安局以盗窃错误关押，并对其中5人进行劳动教养的错案，不仅得到了纠正，而且进行了错案追究。5名未成年人被解除劳动教养，蓝田县公安局局长被严肃批评，并向县委、县政府和市公安局做出深刻检查；负有责任的主管副局长、刑警队长被通报批评，大会检讨，扣发两个月

岗位津贴；具体办案人还被扣发了半年岗位津贴，取消全年评优资格。

　　这只是市人大常委会履行监督职能的一个例子。针对我市经济社会发展中的突出问题和人民群众关心的热点、难点问题，市人大常委会通过执法检查、工作评议和受理人民群众来信来访等形式，依法开展法律监督和工作监督，监督实效不断增强。

　　执法检查是人大对“一府两院”进行监督的重要形式。围绕解决“三农”问题，从去年4月至年底，常委会采取市、区县上下联动，分组和分阶段实施的方法，在全市范围认真检查了农业法的贯彻实施情况。参与执法检查的人员深入全市10个涉农区县，采取听取汇报、实地视察、召开座谈会、走访农户等形式进行检查。同时，通过西安人大网站和公布举报电话等途径，广泛听取群众意见。6月底，根据检查组的情况汇报，常委会向市政府提出审议意见。市政府及其有关部门积极整改，增加支农资金，加快农村道路建设，扩大水土流失治理面积，解决人畜饮水困难，落实农业税改补贴政策，出台被征地农民就业和社会保障制度，维护了农民群众的合法权益。此外，各专门委员会按照常委会的安排，组织代表深入实地对水污染防治法、安全生产法、政府采购法、传染病防治法、药品管理法、促进科技成果转化法、职业教育法、未成年人保护法等10部法律在我市的贯彻实施情况进行了检查，促进了这些法律的贯彻落实。

　　为促进我市旅游产业发展，市人大常委会抽调80多名市人大代表分4个评议小组，深入车站、旅游景点、宾馆、商场、旅行社等旅游相关单位调研，并听取了市旅游局自查工作汇报。根据代表们提出的6个方面27条评议意见，市旅游局研究制定了整改措施，进一步加大了对旅游市场的监管力度，制定完善实施办法和配套措施，加强旅游部门队伍建设，提高旅游工作的质量和水平，促进我市旅游事业持续、快速、健康发展。也许市民们并不知道，这样的监督检查仅2005年就涉及我市的十多个行业和部门。

　　2005年，市人大常委会还受理并接待了人民群众来信来访及申诉控告2137件（次），批转有关机关办理的2112件，其中要求有关方面报告结果的376件，已办结317件，其余正在办理。督促司法机关纠正处理不当或久拖不决的案件10件。他们通过受理群众来信来访和申诉控告，促进了“一府两院”依法行政、公正司法，维护了人民群众的合法权益。