毕诗成
国家药监局连日来成为舆论的焦点：继医疗器械司原司长郝和平涉嫌受贿案发后，药品注册司司长曹文庄等多名官员也因涉嫌经济犯罪，被检察机关刑事拘留。
受贿案件时有发生，比郝和平等“司局级”权大位显者涉案也不乏见。但与以往不
同，本次案件虽“尚在侦办之中，受贿数额等均不明了”，围绕该案的网络跟贴已达数千条之多。多数跟贴已超越了“涉嫌经济犯罪”的个案本身，矛头指向了医药市场的监督管理工作。
如此“超常规”的关注也不难理解。近年来，医药市场的表面繁荣与民众“看病难，买药贵”的难解困境形成了悖论：一面是很多地方药店开得比米店还多，另一面是发改委连下17道降价令，药价死活就是下不来；一面是新药层出不穷，一年报批“新药”达10009例，近乎“老美”的百倍，另一面好多“换包装不换药方”，套个“马甲”就能重新登场的“新药”让民众难辨优劣，不知所从；一面是2005年全国查处药品案件涉案总值4.3亿元，光没收与罚款就达5.79亿元的“卓著”成绩；另一面刚刚“揭晓”的2005年十大“暴利”产业中，医药业“荣”登榜首，老百姓掏钱买药时，多还是心怀惴惴……
说一千，道一万，不管审批新药多少、没收罚款几何，大家最终需要的是就医买药的实惠与安全，莫总是当“人为刀俎，我为鱼肉”的“冤大头”。药监部门好比医疗民生大树之上的啄木鸟。长时期来，人们把医药勾结、医生收回扣等视为“看病难，买药贵”的罪魁祸首，把希望寄托于药监部门的严厉监管。当连年药品市场的表面繁荣总是无法给出“实惠与安全”之时，民众便有充足的理由要求监管部门的工作更加透明并给出说法。
药监部门既掌握审批权可以发展“审批经济”，又掌握监管权可以“量定罚款”，虽其位不显，但一旦被医药体系所“寻租”，虽无“官煤”勾结之下的直接血腥，却也足以使千千万万的老百姓苦不堪言，搞乱了市场，摊进了药品成本，其危害甚至会使“医药回扣”显得“小巫见了大巫”。遗憾的是，目前并没有一个机构对这个最容易“湿鞋”的工作进行常规的监督，而普通百姓更是处于信息不对称的被动地位。
应该说，郝和平等人的涉案尚不能得出当下存在严重“官药”勾结的结论。但真金不怕火炼，清者自清，浊者自浊，基于当下医药市场存在的混乱，各地纪检监察部门实在有必要将食品药品监督部门的工作，以及这两年在药品认证中的“工作关系”列为重点好好查一查。将医药监管者严格“监管”起来，对提升监管部门形象、对正规医药企业获取公平待遇，尤其对普通民众的求医购药，均百利而无害；有害的，只是存在“官药”勾结的害群之马和借助寻租得以生存的不良企业罢了。
