评论：来论选登：调查“间接原因”应成为惯例

　　晏扬

　　河南省纪委监察厅近日派出调查组，对林州市“1·29”花炮库房爆炸事故的间接原因展开调查。据称，纪检监察部门介入，主要是调查、澄清相关政府职能部门、相关管理人员是否存在管理不当、监管不到位等问题（2月8日《中国青年报》）。

　　林州市“1·29”花炮库房爆炸造成36人死亡、48人受伤，爆炸的直接原因已由公安部门初步查清：几名儿童将一枚点燃的“怪炮”投入花炮库房内，点燃库内烟花爆竹，引起库房爆炸———按照一般事故调查的惯例，该案到此可以结案了，如何追究肇事者及其监护人的责任，如何善后、赔偿，如何清理整顿，按部就班地进行就是。可是河南纪委监察厅却半路杀出，非要调查“直接原因”背后的“间接原因”，这种看上去多管闲事、不依不饶的态度，给人耳目一新之感。

　　“1·29”爆炸事故，直接原因是几名顽童肇事，间接原因则是梨林花炮公司未按规定私自购进、存放大量易燃易爆物品，存在多处隐患。如果只是追查直接原因，而对梨林花炮公司的违规问题不管不问，那么保不准以后会有另外几个儿童将“怪炮”投入库房；间接原因还在于，为什么梨林花炮公司长期违规购进、存放大量易燃易爆物品，当地政府职能部门是否存在监管不力问题？为什么当地的政府职能部门监管不力，是一般的“懒政”所致还是另有“猫腻”？如果这些问题不查清，不惩处，那么所谓加强政府监管最终只会沦为一句空话。

　　受职权所限，公安部门对事故的调查，往往只限于调查直接原因；事故的间接原因，特别是涉及到政府部门的监管问题、领导干部的渎职及以权谋私问题，则往往需要纪检监察部门介入调查———其实，公安部门也好，纪检监察部门也罢，当恶性事故发生时，关键也许并不在于哪个部门介入调查，而在于我们是否有不依不饶的劲头，是否有决心一查到底，不怕拔出萝卜带出泥。

　　正是从这个意义上讲，河南省纪检部门此举，才尤为值得称道。笔者同时希望，调查事故直接原因背后的间接原因，能够成为今后各种事故调查的一项制度或惯例。

　　（晓航／编制）