乌鲁木齐离“宜居城市”还有多远

　　夏季，湛蓝无云的天空和清新舒爽的微风滋长着人们愉悦的情绪，内地的朋友喜欢在这个季节到乌鲁木齐旅游，乌鲁木齐人也喜欢这个城市的夏天。在世界公认的最适宜人类居住的城市———加拿大温哥华，几乎每天都有这样的好天气，而乌鲁木齐冬天的空气质量与夏天相差较大。在市委八届七次全委（扩大）会议上，首府首次提出了“宜居城市”的概念，把“宜居城市”定为处在工业化阶段城市普遍追求的目标，最终要让老百姓喜欢自己所居住的这座城市。那究竟什么样的城市才是宜居的呢？

　　是不是宜居城市 百姓最有发言权

　　“十一五”时期将是国内各大城市成长的关键期，也是城市建设的高速发展期。乌鲁木齐也不例外，建设“宜居城市”将成为主导城市化的总纲。新疆维吾尔自治区党委常委、市委书记杨刚在市委八届七次全委（扩大）会议上说道，建设“宜居城市”是首府按照科学发展观和以人为本的原则提出的目标。今后5年，首府各族群众比以往任何时候都更加关注居住环境和生活质量问题。宜居首先是让百姓的生活更加便利，交通、环境、商业、教育、医疗卫生、文化等诸多城市功能都将达到宜居城市的指标。

　　在首府很多领导人的眼中，建设“宜居城市”是政府在城市规划方面对‘公平’和‘效率’进行的重新选择。建设“宜居城市”实际上要配合乌鲁木齐的经济转型，作为一个城市，乌鲁木齐的问题其一是空间结构，其二是产业结构。乌鲁木齐将通过积极推进新型工业化，打造乌昌制造业基地核心区，不断提高乌市工业经济的核心竞争力，为全市第三产业发展提供支撑，从而提升首府的综合实力。

　　相对于大家熟悉的卫生模范城市、环境优美城市等城市相比，“宜居城市”这个词让首府广大百姓感到城市标准的话题离自己的生活很近。正如老百姓所言，宜居城市不是自封的，在这个问题上，在城市中生活居住的人最有发言权。

　　离宜居还有多远 有成绩也有差距

　　“摸着石头过河”难免会有磕磕绊绊，乌鲁木齐这座城市在发展中摸索了很久，坚持按照建设服从规划、规划服从环保的原则来规划自己的发展，而乌昌经济一体化的顺利推进，又给乌鲁木齐带来了新的历史机遇。

　　拉近乌昌距离的城际轻轨等180余个重大投资项目，将于“十一五”期间启动，投资总额超过1500亿元。杨刚强调建设“宜居城市”，必须转变城市建设发展的理念，坚持以人为本，大写人字，下大气力解决城市建设管理中的薄弱环节。

　　谈到城市建设要以人为本，我们为此付出了许多努力，有足够多的理由值得我们自豪。从1998年开始，首府组织实施“蓝天工程”，实施建筑节能改造、实行热电联产等多项环保工程；为改善市民居住环境，首府按照科学的发展观提出了“城市北扩、东延西进”的战略；经过10年的运作和建设，全长31.25公里的乌鲁木齐外环路工程于2004年11月5日全线通车；从2003年至2005年三年间，乌鲁木齐市累计投资9.35亿元，新建、改建1036条巷道。也难怪市委常委、副市长王新华会拍着胸脯自豪地告诉记者：“部分城市一年新建几十条巷道都会发在人民日报头条位置上，1036条又是怎样的概念？”

　　那么市民们看到了这一切努力的结果了吗？现在，乌鲁木齐的空气质量在非采暖期一年好于一年，优良天数在2005年已经达到了256天，占全年的70.14%；1036条巷道让400个社区内的市民们告别了每天“天晴尘土飞扬，雨天烂泥沾鞋，天黑没有路灯”的生活；1996年以前，被老百姓称为“”黑水沟”、“乱石岗”的地方现在变成绿化面积达2000多亩的“花儿沟”……

　　钱花了、路修了、树栽了、天然气通了……老百姓这就能宜居了吗？没有，这还远远不够，我们看到受气象条件、特殊的地形条件加上城市以燃用原煤为主的现状等因素影响，乌鲁木齐大气污染仍然是冬季煤烟型污染；机动车快速增加达到了16万辆，公交车在拥堵中缓慢前行；乌鲁木齐建成区绿化覆盖率只有24.22％，离国家环保模范城市要求建成区绿化覆盖率大于35%的目标还差一截……

　　“十一五”宜居目标 各方举措落在行动中

　　有了差距，所以政府提出了要把环境保护和生态建设作为宜居城市建设的头等大事来抓，从治理环境污染入手，把钱“埋”在地下，投到“水”上，花在“路”上，用在“绿”上，不惜用“真金白银”，还清“环境欠账”，力争通过五年努力实现创建国家级园林城市和环保模范城市的目标；有了差距，政府开始实施优先发展公共交通战略，加快推进城市现代化交通体系建设，提升城市交通运行效率和通行速度；有了差距，政府启动了“旧城复兴”计划……“十一五”期间，首府将继续实施“城市北扩、东延西进”战略，积极提高乌昌区域道路通行功能和服务水平。将按照“一城多心”的发展模式，认真抓好旧城与新区以及各区（县）在总体布局中的功能定位，以区（县）功能整合推进城市新一轮发展。城市采煤塌陷区五年内将建成与城市北扩相协调的城市景观带和生态旅游区。

　　目标远大、任务艰巨，这些都得落实到实际行动中。“亚心之都”、“国际都市”、“商旅名城”三个目标，建立经济中心、加快城市发展速度、升级现代服务业又是三种趋势。只有达到这些，我们的“宜居城市”才会环境更加优美，服务更加完备，居住者的生活质量更加提高。

　　5年之后，乌鲁木齐的人口会更多，不管是外来务工人员、服务人员，还是知识分子、基层工作者，当我们问他们为什么要选择乌鲁木齐这座城市时，“我们喜欢乌鲁木齐”这句话则是送给这座城市最大的礼物。