新华网北京2月9日电 企业尚未真正成为技术创新的主体，自主创新能力不强是制约我国经济、科技发展的弊端之一。未来15年内，我国将以建立企业为主体、产学研结合的技术创新体系为突破口，大幅度提高国家自主创新能力。
国务院9日发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》指出，我国将发挥经济、科技政策的导向作用，使企业成为研究开发投入的主体。国家将通过财税
、金融等政策，引导企业增加研究开发投入，推动企业特别是大企业建立研究开发机构。同时，依托具有较强研发和技术辐射能力的转制科研机构或大企业，集成高等院校、科研院所等相关力量，组建国家工程实验室和行业工程中心。
我国还将改革科技计划支持方式，支持企业承担国家研究开发任务。国家科技计划将更多地反映企业重大科技需求，更多地吸纳企业参与。此外，还要完善技术转移机制，促进企业的技术集成与应用。国家重点实验室、工程（技术研究）中心要向企业扩大开放。
《规划纲要》要求，要加快现代企业制度建设，增强企业技术创新的内在动力。把技术创新能力作为国有企业考核的重要指标，把技术要素参与分配作为高新技术企业产权制度改革的重要内容。要营造良好创新环境，扶持中小企业的技术创新活动。（完）
