福州工会源头破解“用工荒”难题

　　“在这里打工，有企业的诚信和关心，有‘娘家人’的保护和帮助，我们很有安全感，心里踏实。”2月8日，记者在福州火车站广场遇到了一批从四川来福州务工的农民工，他们不约而同地说。

　　近来，福州市总工会积极采取措施，配合有关部门从源头上推进各项有利于农民工政策的制定和落实，全力为农民工解决工作生活中遇到的各种困难，使农民工安心工作。如

今，许多农民工已在福州“落地生根”。坚持源头维护

　　福州市委常委、市总工会主席王玲提出，工会组织要切实把关爱农民工摆在重要位置，为农民工排忧解难，为他们创造良好的就业环境。福州市总发挥人大代表和工会界政协委员作用，定期组织专题调研，将农民工关注的热点、难点问题列入提案、议案，把农民工利益和工会的主张体现到政府的政策制定和总体部署中去。市总工会与市委统战部、市工商联、市个私协会建立了“四方会议”制度。在首次“四方会议”上，相关企业承诺依法与员工签订劳动合同，按时足额发放货币工资，依法组建工会，凡涉及员工切身利益的事项均与员工平等协商。

　　福州市还将三方协商会议制度向乡镇、街道延伸，将农民工的劳动就业、工资支付、劳动安全卫生和劳动争议等问题全部纳入协调范围。在农民工比较集中的乡镇、街道、工业集中区建立劳动争议调解委员会，推广乡镇农民工维权服务中心、主席维权流动岗、法律援助等措施，及时化解劳动矛盾。积极推进平等协商与集体合同、工资集体协商、劳动合同等制度建设，努力实现劳动关系法制化。福清市总工会设立了农民工投诉热线。现在，全市有90％以上非公企业都签订了集体合同，有一半以上非公企业建立了职代会制度。提供全方位关爱

　　一些企业用工制度不规范，有的拖欠和克扣农民工工资，有的劳动生活环境较差，这些问题的存在不仅侵害了农民工的利益，也是导致用工荒的一个重要原因。

　　针对这一实际情况，福州市总工会根据乡镇企业发展吸引了大量农民工的特点，从1992年起就着手组建乡镇（街道）工会联合会。工会组织通过建设农民工综合服务站，及时为农民工提供培训、介绍岗位、提供法律服务。全市构筑起面向包括农民工在内的市、县、镇三级工会困难职工帮扶网络，为困难农民工的救济、帮扶、就业、维权提供“一站式”快捷服务。在企业中建立健全平等协商签订集体合同和工资集体协议制度、职工民主管理民主参与制度、劳动安全保护、女职工特殊权益保护、劳动纠纷调解、困难职工帮扶等维护农民工合法权益的各项维权机制。

　　欠薪是许多农民工最担心的事，福州市总工会开展了企业“向社会承诺按月足额发放工资”活动，吸引企业加入诚信行列，使按月足额发放工资逐渐成为全体企业主的共识。市总工会还配合有关部门积极帮农民工追讨欠薪，对侵犯农民工合法权益的行为，市总督促企业和有关方面采取切实措施，坚决予以纠正。着力提升素质

　　“要让农民工融入城市，就必须提高他们的素质。”福州市总工会副主席傅春英说。

　　工作学习化，学习工作化。福州市工会在开展“创争”活动中，把农民工列为重点，采取灵活多样的形式，全方位提升农民工素质，使企业成为员工共谋发展的结合体。他们根据不同单位、不同行业、不同所有制和职工文化、技术需求的不同层次，科学组织、分类指导、以点带面、扎实推进。全市非公企业创建了2100多个“创新示范岗和创新小组”，涌现出6000多名农民工技术能手。

　　福州经济技术开发区非公企业的6.5万名员工中，有6万名来自农村，科学文化素质较低，缺乏现代工业生产技能。针对这种状况，区总工会创办了进城务工人员素质教育学校，广泛开展“走出车间，走进课堂”活动。区总工会与劳动部门合作，利用区劳动培训中心的场所、师资、设备为非公企业员工进行培训。目前，有电子、外语、法律、文学、曲艺等13类职工文化社团1200多个。全区农民工60％学到两门以上技能，75％职业技能上了一个等级，13％获大专以上学历，90％的农民工因职业技能提高增加了工资。