怀民心 谋民利——政协委员倾情话民生

　　怀百姓之心，谋民生之利。一年一度的“两会”重点讨论的“大事”，与百姓日常生活相关的“小事”，同样引起各界人士的关注。在今年的政协会上，民生成为政协委员关注的一大热点，委员们热论着医疗、教育、劳动保障等民生热点。

　　非医保群体应进入保障“视野”

　　身为慈善总会工作人员的李光美向记者谈起两个感受，一个是近年来捐助者越来越多，一个是多数求助者都是因病而来。她说，目前实行的城镇职工基本医疗保险制度只涉及城镇职工，而且覆盖的人群不全面。未成年人、在校大学生、参保职工的家属、非法定退休人员中的老年人以及进城务工人员等都没有纳入保障范围，这些非医保人群应该进入保障的“视野”。

　　带着为社会弱势群体提供医疗保障的思考，她提出了关于建立城镇非医保覆盖人群医疗保障制度的建议。她表示，对于非医保人群的医疗保障问题，上海、深圳等城市已进行了有益的探索。针对目前城镇中无医保人员的构成，可分别建立未成年人(包括在校大学生)、外来务工人员、无医保的老年人三个层次的医疗保险，使每个家庭或个人接受基本医疗服务的机会均等。政府应努力缩小城乡之间、参保人员与非参保人员之间在基本医疗服务保障上的差别。

　　社区建设应人文化

　　吕荣斌今年提案的主题是社区建设。“社区建设至关重要，尤其是新区，白纸绘新图，更应以人为本，”吕荣斌告诉记者，现在崭新气派的居民楼日益增多，但在大量的开发建设中，医疗、教育等与居民生活息息相关的配套建设被忽视，因此，社区建设应人文化。

　　“构建和谐济南，必须改善群众交通、医疗、教育及生活环境等，让广大群众充分享受到改革开放的成果。”吕荣斌建议，尚在规划或建设的小区，按人口比例，要设有社区卫生服务、儿童教育的场所。已建成的小区，如果尚没有社区卫生服务、儿童教育场地的，可由所在物业管理机构及街道办事处牵头，卫生、教育等部门配合，逐一建立起来。为提高广大群众的医疗、教育水平和生活质量，要注重城郊结合部的社区卫生服务、儿童教育场地的建设。

　　集中供养：给特困老人一个舒适的“家”

　　说起今年的提案，宗桂萍告诉记者，这几年将目光都投向了老年人问题，今年也不例外。虽然做幼教工作，但宗桂萍说起“老龄社会”来头头是道，“近几年，社会保障体系日趋完善，弱势群体越来越受到关注，但济南已提前进入老龄社会，有些问题亟待得到重视和解决。”

　　如何为老年人特别是特困老人提供社会保障？宗桂萍提出了“集中供养”的模式。她告诉记者，我市已有80多万老龄人口，其中绝大多数由子女照顾，有些就住进了老年公寓，此外还有一部分特困老人，他们的养老问题值得关注。目前一些医院改办成老年公寓，尤其是小型医院利用因病员不足而闲置的房舍、人员，以较低的收费吸引了一些老人入住，食宿、就医两不误。对于特困老人来说，带着政府给他们的救助金，由老年公寓承担具体的服务，进行集中供养，有利于他们老有所养、老有所乐。对于有住房的老人，还可以进行房屋“置换”，出租的收益可以用于养老。