人更密楼更长 未来成都步步高

　　成都将鼓励城区建筑向两三百米高度发展，原则上不再批7层楼以下多层建筑，“高密”指标在制定中

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　　核心提示

　　□提高建筑高度和人口集聚密度以达到土地资源集约利用□遵循分区原则：中央商务区要高，历史文化街区不能高□“高”“密”重点主要集中在CBD和“六条经济走廊”上

　　未来的成都，楼宇将更高，人口密度会更大———昨日，针对外界盛传的成都将引导城市走向高建筑、人口高密度之路的说法，成都市规划局有关负责人坦承：一个关系到成都城市整体建筑形态和城市风格的政策，确实正在制定中，成都将通过规划政策，鼓励更多的建筑向更高的高度发展，“原则上不再批7层楼以下的多层建筑”，具体政策不久正式出台。

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　　成都为什么要选择“高密”之路？

　　日前外界纷纷传言，成都将改变原来的建筑限高政策，鼓励更多的建筑物向上百米的高度发展。昨日，记者为此采访了成都市规划局有关负责人。

　　“针对成都土地资源相对有限的情况，特别是成都城市未来的发展趋势，成都确实提出了在城区建设地区形成‘高’、‘密’的城市发展形态、集约利用土地资源的规划思路。”市规划局规划处处长王松涛表示，相关部门已经多次开会进行专项研究，初步形成了这种城市规划理念。

　　据介绍，“高密”的核心思想就是集聚发展，通过提高城市建筑高度和人口集聚密度，达到土地资源集约利用和产业的集聚。

　　有消息说，未来的成都有可能成为3000万人的特大型城市，走“高密”路线是否就是为了将来给这些人“找”地方住？成都市规划局建筑规划处吕振华表示，3000万人只能说是城市的一个预测人口容量，成都应做好迎接可能到来的这3000万人规划的准备。“土地紧张，要让更多的人能居住得下就要密，城市扩张成本太高，诸如占用耕地，水电气、道路等基础设施配套费用，这些因素也让城市向‘高密’发展成为了必要。”

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　　以何方式实现房“长高”人“增密”？

　　王松涛表示，在这种理念的形成过程中，前期做了大量调研，主要是参照国内外同等规模城市的发展历程，再根据成都城市发展的实际得出成都的城市发展理念，并进一步提出了要节约用地、规模用地，通过科学的规划提高城市环境，提高城市竞争力。

　　王松涛还透露，城市向高向密发展的具体政策正在研究中。其核心和精髓就是“集聚发展”，其实施方式就是让房屋“长高”，人口“增密”。但“高密”不完全是行政上的政策，它是一个城市的发展方向，是对一个城市进行规划引导。

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　　“高”“密”的发展区域集中在哪儿？

　　城市向高向密发展，是否会造成城市空间全部都高楼林立呢？成都市规划局一位资深规划专家表示，高层建筑的建设将遵循“因地制宜”，不会造成高层建筑无序地遍地开花的局面。

　　王松涛说，“高密”遵循的是分区原则，如中央商务区等该高的地方要高，历史文化街区等不能高的地方则不能高。那么，今后“高”“密”发展的区域主要集中在城市的什么地方呢？王松涛透露，“高”“密”发展的重点将在城市未来发展区域，也就是主要集中在前期确定的CBD和城市“六条经济走廊”上，它包括经济走廊自身的集聚发展和非6条经济走廊地区向6条经济走廊集聚发展。

　　据了解，六大经济走廊是成都未来经济发展的走向：人民南路南延线—华阳正兴—黄龙溪；成都—龙泉驿；新都—青白江—金堂（以新、精、轻产业为主）；郫县—都江堰；成都—温江—邛崃；双流—新津—蒲江。市规划局有关人士说，产业、居住、商业今后将向这些走廊靠拢，经济走廊上的建筑将向高度发展，人口密度将增大。

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　　“高密”成都会导致“城市病”吗？

　　规划局有关负责人还表示，不能选择简单化理解的“花园城市”，“城市的人居环境指标并不只是绿化一项，人居环境指标包括居住、交通、就业机会、安全等等，绿化只是其中的一个部分。城市的高密度、高强度发展，并不意味着城市会变成‘水泥森林’，也并不意味着一定带来更多的‘城市病’，如果城市的发展建立在科学规划的基础上，‘城市病’就会减少到最低程度。”

　　该人士表示，建设高密城市，关键在于合理的规划布局。如在布局高层建筑时，一定要结合成都市的地形地貌，不能让所建设的高层建筑阻塞城市的通风廊道，要用合理的高层布局，保证城市通风口的开敞和城市通风廊道的循环风。 记者彭永生肖建