走进旅游热背后的灰色地带(图)

走进旅游热背后的灰色地带
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　　旅游车，何时驶出轻快之旅

　　“饥不择食”的旅行社

　　“车容不好、设备过旧，让人坐得腰酸背疼；夏天出游时最怕的就是中途抛锚，满车游客要呆在蒸笼一样的大巴里等 上半天，常常让人怀疑旅行社租用的是黑车。”小姜说

自己近年来出门旅游曾多次遭遇“车辆之痛”。对此，常州国旅副总经 理刘元丰、常州青旅总经理崔君唯纷纷表示：“旅游客运的好坏直接影响着旅行社的对外形象，有哪个旅行社的老总愿意租用 价低质贱的旅游车？可现如今的旅游客运市场却使得旅行社毫无选择的余地：车船行业规模过小，设备陈旧，旺季时庞大的出 游量与现有的正规旅游车数量不成比例，小规模的旅行社常常是无车可用，为了生存也只能饥不择食。有时候旅行社甚至是在 不知不觉中租用了黑车，这时候的旅行社就必须承担极大的风险。”

　　据常州市运输管理处客运科科长陈立中介绍，目前我市从事专业旅游客运的企业只有7家，其中还有一家处于半停业 状态，现有旅游车辆近170辆。我们可以对比周边城市的相关数据：2004年，苏州已有旅游客运公司20多家，旅游车 辆1800多辆；无锡市旅游客运公司也达到了10多家，旅游车辆783辆。我市旅游人数和实现的旅游总收入是苏州的三 分之一、是无锡的二分之一，可常州的旅游客运车辆却是苏州的十分之一、是无锡的七分之一。据业内人士介绍，市场上的客 运公司旅游用车规模普遍较小，最多一家也只有33辆，少的只有几辆；车型单一、20座以下的中型车不仅少而且档次低； 不能满足旅行社车型选择、也不利于旅行社小团队的成本核算。常州旅游客运，不论是从市场需求还是与周边城市的横向对比 ，其运输能力都已严重滞后。

　　旅游车辆的“难言之隐”

　　这厢是巨大的市场需求，那边却有着“难言之隐”，近年来常州旅游车辆的发展显得举步维艰。对此，常州武进交通 旅行社老总张俊有着切肤之痛：“首先，常州旅游业一直是出游大于地接，市场‘水域’还不够大，养不活这么多的‘鱼’。 旺季的时候旅游车辆供不应求，可淡季的时候连成本都不能够保证。”

　　对于这种现象，刘元丰的观点是：客运企业经济效益或高或低，导致不少有心

　　其次，旅游车辆的营运成本很高。老白是从事旅游运输多年的老驾驶员，据他介绍，现在的旅游客运车辆不仅要缴纳 养路费和保险费，还要缴纳高于苏南任何一个城市的客票附加费72元/座月(南京镇江48元/座月、无锡43元/座月、 苏州36元/座月)，“更何况现在油价还一个劲地涨呢！”某客运公司的管理人士也说，除了油钱、过桥过路费、折旧等费 用，再缴纳金额不菲的保险费、养路费和客票附加费之后，已经没有多少剩余。也难怪大部分客运公司不愿意撒钱扩盘。

　　同时，黑车和周边城市的旅游车对我市旅游客运市场带来了较大的负面冲击。这些车辆有的不缴纳规费、有的规费比 我市低得多，平时这些车辆在当地也没有业务量，就挤压我市旅游市场，旅游用车压价竞争甚至出现“零”效益，使我市正规 旅游客运公司亏损不再购车；而旺季周边城市的车在当地吃饱了又不来了。这样，加剧了我市旅游客运市场淡季车辆特多、旺 季车辆特少的不正常的情况，扰乱了我市旅游客运市场，使不少正规旅游客运企业全面亏损。这两年来，恒泰运输公司、八达 旅游运输公司、长江客车集团、武进交通旅行社等8家公司就已自动地退出了旅游客运市场。

　　旅游客运路在何方？

　　市旅游局副局长许正虎给出了这样一些建议：首先，旅游运输能力的扩张必须和地接旅游相互联动支撑，一个城市没 有一定基础和一定数量的地接的话，做大旅游很困难，没有发达的旅游运输能力也不能保证当地旅游的正常发展。因此，先决 条件是扩大常州特色线路旅游、地接旅游，常州旅游运输这一

　　第二，要推动金融部门贷款支持旅游客运的发展。目前，我们常州旅游汽车公司小、车辆少，很重要的一个原因就是 金融部门对营运汽车的贷款额度比南京、苏州、无锡小得多。有一些单位想购旅游车但自有资金有限，需要金融部门配套支持 ，但目前到常州金融部门还是求贷无门。现在，一辆45座一级旅游车都在50万以上，完全靠自有资金购车，旅游客运公司 的规模很难壮大。当然也可吸引外商和大企业集团在常投资旅游客运。在进行招商时把旅游客运项目作为招商的内容，引导外 商和大企业集团投资常州旅游客运市场，以及鼓励周边大中城市旅游客运公司来常州设立分公司，借助周边大中城市旅游客运 能力来扩张我市旅游客运能力。

　　第三，放宽政策，降低旅游车辆营运成本，整合社会闲散车辆。虽然相关部门表示，由于旅游淡旺季较为明显，只征 收9个月的客票附加费，但其“放水养鱼”的力度显然还不够。另一方面，要通过公安、交通部门加强对社会车辆的管理，教 育车主转变观念、办齐证照、依法经营；而旅游管理部门也要监督旅行社坚决不用黑车，迫使这些社会黑车无市场。马静文姚 建国摄

　　导游吸引力在褪色—走进旅游热背后的灰色地带