坚持用科学发展观统领人口资源环境工作

　　本报2月10日讯(记者齐冬)今天，全市人口资源环境工作座谈会在南郊宾馆召开。

　　市委书记姜大明出席会议并讲话。市委副书记、市长鲍志强主持会议。市人大常委会主任段义和，市政协主席徐华东，市委副书记雷建国，市委副书记、副市长杨鲁豫，市委副书记、市纪委书记徐长玉出席会议。

　　姜大明指出，做好今年的人口资源环境工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和全省人口资源环境工作座谈会精神，明确目标，突出重点，强化措施，狠抓落实，努力把人口资源环境工作提高到新的水平。

　　姜大明强调，要继续稳定和完善现行生育政策，进一步强化晚婚晚育和优生优育工作，改善出生人口结构和素质，稳定人口低生育水平。要坚持标本兼治，进一步加强人口发展的宏观调控和综合治理，狠抓薄弱村居帮促和流动人口管理两个重点，夯实农村、城市社区和企事业单位法定代表人计划生育责任制“三块基石”，健全完善人口计生工作公共管理服务体系和以现居住地为主的流动人口计划生育管理新体制。

　　姜大明要求，要切实强化国土资源的管理与合理利用。坚持保护和合理利用资源的方针，不断提高资源利用的经济效益、社会效益和生态效益。要认真贯彻执行国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，继续实行从严从紧的土地管理政策，严格土地利用规划管理和用地审查审批，把耕地保护工作落到实处。要继续推进供水保障、防洪保障、水环境保障三大体系建设，加强对水资源的合理开发、高效利用、优化配置和综合治理。要抓住“南水北调”东线工程的机遇，以济平干渠和胶东输水干渠为依托，搞好配套工程建设，尽快构筑新的水网体系，实现本地水、黄河水、长江水的联合调度和优化配置。要加强大中小型水库和骨干河道综合治理，提高防洪保障能力。

　　姜大明最后指出，人口资源环境是具有显著社会效益的公益性事业，要加快建立健全以政府投入为主体、逐年稳定增长的经费保障机制，为人口资源环境事业发展提供可靠的财力支持；采取有效措施，支持和鼓励社会各方面通过多种形式、多种渠道为人口资源环境事业做出贡献。

　　鲍志强要求强化政府责任，把人口资源环境工作纳入经济社会发展规划，努力形成政府负责、部门协作、各方配合、群众参与的工作格局；健全目标责任考核体系，考核政绩，不但要看经济指标，而且更要注重社会发展指标、人文指标、资源指标和环境指标，把人口资源环境工作的成效作为评价干部政绩的重要依据；强化监督约束机制，要加强监管，坚持依法行政，加大执法力度，搞好社会教育和群众自我教育，加强群众监督、社会监督，全面落实人口资源环境工作的各项法规、规定，推动经济社会又快又好发展。

　　座谈会上，鲍志强与各县(市)区长、高新区管委会主任签订了《2006～2007年度〈人口和计划生育目标管理责任书〉》。

　　殷鲁谦、郭作贵、许立全、王良、李家政、雷杰、钱道书、邹世平、赵文朝、张泽、李静、丁瑞云、李兴春、孙晓刚、陈先运、孟富强等领导同志出席座谈会。