莫忘主体是农民———新农村建设一席谈

　　■本报记者邹渠

　　嘉宾：

　　杨新元省委农办副主任

　　郭晓鸣 省社科院农经所所长、研究员

　　遂群众之所愿

　　记者：农民是新农村建设的主体，但一些地方在制定新农村建设规划时很少深入下去倾听农民的想法和要求，会不会出现事与愿违的情况？

　　杨新元：有可能。新农村建设要实实在在地让老百姓得到实惠。我省“十一五”规划明确提出，要把尊重农民意愿、支持农民参与作为建设社会主义新农村的重要原则。这就要求我们必须把以人为本、科学发展、关注民生作为指导思想。农民既是社会主义新农村的建设者，又是受益者。什么问题迫切需要解决，他们最清楚。所以建设新农村应从最实际的问题出发，支持农民发展经济，增加收入。

　　郭晓鸣：尊重农民意愿不是一个简单的口号，而是一种途径和手段。这种尊重不是恩赐，而是还权于民。尊重农民意愿、支持农民参与的根本出发点是：不是政府能给农民做什么，而是弄清农民需要政府做什么。历史证明，凡是违背农民意愿的“政绩工程”，都是没有生命力的。

　　做群众之所盼

　　记者：如何做到尊重农民意愿？

　　杨新元：一句话，群众想什么、盼什么，我们就做什么。目前一些地方搞新农村建设首先考虑的是整齐划一地建设村庄，而不是帮助农民改善生产条件，发展产业，以求长远增收。当前农村行路难、看病难、上学难、吃水难、增收难等问题还比较突出。我们应对症下药寻找解决办法，而不仅仅是号召农民盖房子。

　　郭晓鸣：只有尊重农民意愿，才能调动农民积极参与。尊重农民意愿并不是放手不管，而是注重对农民的能力培训，增强其对自己意愿的表达能力和组织能力，增强他们同外界打交道的能力。

　　让群众得实惠

　　记者：说到底，新农村建设不只看速度，更要看重质量。

　　杨新元：对。要看效果，看农民得到了什么。新农村建设要防止急躁。因为这是一项长期的工程，不是一朝一夕就能完成。如果急于求成，就很难避免产生“政绩工程”、“面子工程”。往深处说，新农村建设是在我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基

　　本国情下展开的，搞新农村建设既要充满激情，又要保持理性，既尽力而为，又量力而行。各地也要大胆探索适合自己实际的发展模式，形成百花齐放的局面，而不是一个模式、一套标准。

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　　红层找水

　　红层找水是省委、省政府实实在在为民办事，改善农民生产生活条件的“民心”工程。由于地质成因，红层即意味着缺水。四川东部和南部有105个县（市、区），约12万平方公里红层，涉及400万人口。四川省红层丘陵区地下水调查与开发利用工作展开后，运用卫星遥感解译、空间数据库等先进科技手段，在红层丘陵区地下找到风化带裂隙水等3种类型滞水带，以“一户一井”的办法，解决了人畜饮用水难题。