温州打破行政区划搞规划

　　本报温州2月10日电（记者施晓义）温州市政府今天对外发布了经省政府批复的城市总体规划。引人注目的是，这项规划打破行政区划谋划城市的长远发展，做到全市规划一盘棋，获得业内专家好评。

　　随着温州城市发展规模的扩大，行政区划的调整以及温台沿海产业带等区域协调发展的要求，温州及时修编了城市总体规划，并在国内城市规划中较早提出“大都市区”的构想。根据这一构想，温州将形成一个包括中心城市、乐清、瑞安、洞头、永嘉等城镇密集地区的“大都市区”框架。

　　市规划局局长肖健雄说，在城市总体规划中，突破常规提出“大都市区”这一概念，是温州根据实际情况作出的新尝试，以图在新一轮城市“洗牌”中走在前列。为做好“大都市区”与周边各县（市）的衔接，温州将推进绕城高速、城市快速道等一批道路交通骨架建设，开展城市轨道交通前期研究。对“大都市区”范围的基本生态控制线实行最严格的控制，防止城市建设无序蔓延，确保城市生态安全。

　　“大都市区”的构想使温州主城区的城市功能区分进一步明确。主城区将以生活居住、公共活动、对外交通、教育科研为主，永强副主城区、瓯北片及七里片将以生活居住、工业开发及对外交通为主，而海岛洞头将以休闲、旅游及对外交通为主。这一规划使温州从根本上避免出现产业重构、重复建设，使温州作为区域中心城市的职能得到充分发挥，城市的集聚、辐射和服务功能得到进一步提升。

　　中国城市规划设计研究院总规划师杨保军教授认为，打破行政区划搞规划，可以统筹考虑道路框架、功能布局、生态环境、基础设施和公共设施布局，有效提升城市综合竞争力，做强做大区域中心城市。