本报讯(记者柴宴宾通讯员杜强曲明)昨天上午，本市召开财政工作会议，贯彻落实市委八届八次、九次全会精神，传达贯彻中共中央政治局委员、市委书记张立昌就新形势下财税工作作出的重要批示，总结去年及“十五”财政工作，确定“十一五”财政发展主要目标，部署今年财政工作任务，动员财税系统紧紧抓住重大历史性机遇，大力培育新的收入增长点，为天津更快更好发展提供政策支持和财力保障。
张立昌在批示中指出：“过去的一年，我市各级财税部门紧紧围绕经济和社会发展大局，主动适应新形势的要求，不断创新财税工作思路和做法，取得了可喜可贺的成绩。今年财税工作的任务更加艰巨，要坚持用科学发展观统领财税工作全局，按照站在新起点、再创新优势，实现新跨越的要求，紧紧抓住天津发展重大历史性机遇，在大力培育新的收入增长点，积极涵养税源财源上下功夫；在推进经济增长方式转变，促进经济社会全面发展上下功夫；在积极探索体制创新，不断深化改革上下工夫，为实现我市经济社会可持续发展，努力构建和谐社会做出新的更大贡献。”会前，市委副书记、市长戴相龙就财政支持本市经济社会发展，促进科技自主创新，加强税收征管，严肃财经纪律等提出了明确要求，并向获得杰出和先进会计工作者称号的同志表示祝贺。副市长崔津渡出席会议并讲话。
近年来，财税部门在市委、市政府正确领导下，充分发挥职能作用，积极推进财税改革和机制创新，努力促进经济社会健康协调发展，各项工作取得了新的进展。“十五”期间，全市财政收入由2000年的245亿元增加到725亿元，年均递增24．3％，五年财政收入累计达到2360亿元，是“九五”时期的2．5倍，是历史上财政收入增幅最高的时期。全市财政支出由207亿元增加到520亿元，年均递增20．2％，五年财政支出累计达到1862亿元，是“九五”时期的2．4倍，本市财政事业发展进入一个新的上升期。
会议部署了今年财政重点工作：一是积极涵养税源财源，大力促进经济平稳较快发展。加大科技创新和技术改造投入，实施有利于经济增长方式转变财税制度，推进工业战略东移和新一轮嫁改调，支持优势产业、中小企业和现代服务业加快发展，大力培育新的收入增长点。二是紧紧抓住天津经济发展的历史性机遇，大力支持滨海新区开发开放。制定加快滨海新区发展财税政策，建立滨海新区发展基金，构建滨海新区高层次产业结构，增强自主创新能力和核心竞争力。三是积极推进城乡统筹，加快社会主义新农村建设。巩固农村税费改革成果，继续实行粮食直补等财政政策，加大农村基础设施投入，加快示范小城镇和文明生态村建设，健全农村义务教育经费保障机制，全面落实“两免一补”政策。四是加快构建公共财政体系，积极促进社会事业加快发展。支持教育优先发展战略，调整优化资源布局，促进各级各类教育均衡协调发展。加快公共卫生建设，完善疾病防控、医疗救助、公共卫生信息和卫生执法监督体系，健全突发公共卫生事件应急机制。积极支持文化体制改革，提高文化事业整体发展水平。加强社会治安防控体系建设，完善快速反应应急机制，提高公共安全保障能力。五是积极推进和谐社会建设，完善再就业和社会保障体系。实施积极就业政策，完善企业职工基本养老保险制度，适时提高养老金发放标准，逐步做实个人账户。扩大医疗保险覆盖范围和财政补助规模，增加城镇低保和优抚救济补助资金，健全优抚保障机制和社会救助体系。实施增加群众收入财税政策，推进行政事业单位工资制度改革，提高企业计税工资标准，合理调节收入分配关系。六是深化财政体制机制改革，提高财政资金使用效益。建立财权与事权相匹配的财政体制，完善财政激励机制和转移支付制度，逐步形成全市多极增长、区县协调发展的良好局面。加强财政支出管理，妥善解决、合理使用各类各项财政资金，规范财政投资决策程序，加强财政支出过程控制，提高财政资金安全性、有效性。
崔津渡指出，张立昌书记和戴相龙市长的重要批示，为做好今后财税工作指明了方向。财税部门要适应新形势要求，充分发挥好职能作用，不断创新财税管理手段，涵养新的财源税源。要促进“三步走”战略和滨海新区发展，支持城乡经济社会统筹发展，保证公共安全，维护公共利益；要发挥财政资金和政策的引导作用，支持经济增长方式转变，积极培育市场主体和市场要素；要坚持以人为本建设和谐社会的方针，在财政体制和财政分配上，充分体现公共财政的公共性和公平性；要加强收入源头控制和支出过程控制，实施切合实际的财税政策，提高财税信息化管理质量，确保一季度各项工作开门红，努力完成全年预算任务。
会上表彰了杰出会计工作者和先进会计工作者。市有关部委办和各区县政府有关负责同志、各区县财政局局长、地税局局长参加了会议。
