昆明市人大常委会昨通过３地方条例 轿子雪山禁止马帮涉足保护区

　　昨日，昆明市第十一届人大常委会第三十三次会议表决通过了3个地方条例，使得昆明市民普遍关注的松华坝水库、轿子雪山等的保护有法可依了。据悉，3部新规将在上报省人大常委会批准后实施。

　　《昆明市松华坝水库保护条例》补偿机制扶持水源区群众

　　松华坝水库是昆明城市主要供水水源之一，其供水水量和供水水质直接影响昆明市居民的生活质量和经济社会的可持续发展。

　　去年12月举行的昆明市人大常委会第三十二次会议上，常委会组成人员对该条例草案进行了审议，会后，条例全文在网上刊登征询民意，昆明市人大法制委等部门还专程到小河乡进行了立法调研。

　　据悉，在多方汲取意见并修改的基础上，该条例体现了以人为本的立法指导思想，具有较强的针对性和可操作性。条例明确了水源保护区一、二、三级划分原则，规定了松华坝水库水源保护区划定的报批程序等，使其具有可操作性。条例还明确了水源保护财政专户的设立，并提取一定比例的水资源费，扶持水源区群众的生产和生活。同时，条例对造成水源保护区污染的责任单位和个人也有严厉的处罚。

　　《昆明市轿子雪山保护和管理条例》禁止马帮涉足一级保护区

　　在四季如春的昆明，能寻到一处雪域风光似乎是非分之想，然而，近在咫尺的禄劝彝族苗族自治县轿子雪山满足了人们的“奢望”。近年来，轿子雪山旖旎的风光吸引了越来越多的人前去观光。在人们陶醉于醉人山色时，也在呼唤对它的积极保护。省有关领导多次强调，一定要高水平、高档次开发轿子雪山，保护生态环境，建设高档次旅游设施，改善交通条件，成为昆明人和外省人观赏高山景观的重要景点。

　　昨日表决通过的《昆明市轿子雪山保护和管理条例》为更好地保护轿子山提供了依据。《条例》明确了管理区实行严格保护、统一规划、统一管理、合理开发、永续利用的原则。严格规定了在一、二级保护区内禁止从事的活动，包括不能野营等其他破坏资源与环境的行为。《条例》也规定了在一级保护的核心保护区，只准从事经批准的教学科学研究观测活动，禁止马帮进入。未经管理机构批准，也禁止马帮进入二级保护区。

　　《昆明市流动人口计划生育管理条例》符合条件者就近领取《生育证》

　　近年来，越来越多的外来务工者来到春城，他们对这个城市的经济发展、市场的繁荣和城市的建设起着重要的作用。与此同时，政府也出台了一系列地方法规给予他们更多的权利。

　　昨日表决通过的该条例更加体现了以人为本，强调了流动人口的维权，强化了服务并完善了管理与服务的措施。条例规定各级人民政府在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责，也规定了计生、公安、劳动保障、工商、卫生等行政部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的不同职责，以更规范地服务和管理流动人口。

　　《条例》还规定，凡符合一定条件的流动人口可由夫妻双方申请，由现居住地乡（镇）人民政府或者街道办事处人口和计划生育工作机构核发一孩《生育证》，如男方为现居住地的常住户口，女方因婚姻迁入现居住地或所生子女可随父落户的；夫妻双方在现居住地共同居住一年以上，有固定住所的。

　　记者 张雅棋（春城晚报）