据新华社电 排队挂号、床位紧张、检查费用高……城市卫生资源配置不合理、社区卫生服务发展滞后等一系列问题造成了患者看病难、看病贵。10日，卫生部有关人士就社会关注的问题回答了记者的提问。
卫生部新闻发言人毛群安说，卫生部将建立社区卫生服务机构与预防保健机构、医院合理的分工协作关系，建立分级医疗和双向转诊制度，即社区卫生服务机构与区域大中型
综合医院、专科医院签订协议，让一般常见、多发的小病在社区卫生服务机构治疗，大病则转向二级以上的大医院，而在大医院确诊后的慢性病治疗和手术后的康复则可转至社区卫生服务机构。这样，就可以实现“小病不出社区，大病及时转诊”。
“双向转诊制度的核心是两者明确各自的职能，形成优势互补，而不是相互抢夺医疗市场。”毛群安说。
毛群安表示，政府鼓励各城市试推社区医院“首诊制”，探索建立社区医院与附近大医院的双向转诊制，努力实现城市医疗卫生资源合理配置，方便居民在社区看小病，发现大病症状向临近大医院转诊，有利于分流患者，减少患者的花费。
同时毛群安认为，增加老百姓对社区卫生服务机构的信任，主要有两方面的工作：第一是加大培训社区医生的力度；第二是让公众了解社区卫生服务的内容和模式。
