节约优先：发展的现实出路------无锡阔步奔向基本现代化的脉络探寻（四）

　　本报记者江山实习生黄思颖

　　美国经济学家鲍尔丁的“宇宙飞船理论”迸发了循环经济的思想火花———地球就像在太空中飞行的宇宙飞船，要靠不断消耗自身有限的资源而生存，如果不合理开发资源、利用资源而破坏环境，地球就会像飞船那样逐渐走向毁灭。

　　这一理论得到现实验证后备受推崇。在资源巨大消耗的一片惊呼中，资源节约被推到了一个前所未有的历史平台上。而在无锡这座资源匮乏但耗能巨大的城市，一场节能“总动员”在2006年料峭的早春展开。

　　节后第一天，市经贸委资源节约与综合利用处和发改委、市节能研究所的工作人员就忙活开了：讨论确保今年节能降耗下降4．4％、5年下降20％的具体分解方案；从冶金、纺织、石化、建材等高耗能行业中筛选出60家耗能大户，定期对其产品进行能耗分析并公布考核结果；对150家企业提前进行清洁生产培训……这一切，仅仅是打造资源节约型城市的铺垫和前奏。

　　“把节约优先作为无锡发展的现实出路牞以资源的高效利用和循环利用促进经济社会可持续发展。”就在一个多月前亮相的《中共无锡市委关于制定无锡市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中关于资源节约的阐述，传达出决策层面对这条新的发展之路的倚重。

　　有资料显示，中国消耗了世界31％的煤、20％的铜以及10％的电力，但创造的ＧＤＰ却仅占世界总量的4％。无锡经济的高速发展同样是以能源的消耗和财富的投入作为代价的。尽管近几年来我市的万元ＧＤＰ能耗有所下降，但能耗总量仍在直线上升，冶金、纺织、石化等高能耗行业依然居高不下，成为工业增加值以及能耗的主力。资源、环境、生态所承受的压力越来越大，粗放式的增长模式显然已难以为继。一条现实的出路在这一背景之下赫然明晰———市委书记杨卫泽在十届九次全会上的报告中言辞恳切地提出：既要为现实的发展提供切实的保障，又要为子孙后代的发展留下足够的空间，因而要大力推进资源节约型、经济循环型、环境友好型城市建设，努力实现经济社会的可持续发展。

　　节约优先这一发展路径的抉择，显示了无锡决策层理性而智慧的决断。推进资源节约型、经济循环型和环境友好型城市建设的脉络渐次清晰：以制定新一轮土地利用总体规划为契机，建立土地预警机制，优化资源配置，调整产业结构，严格限制高能耗产业，淘汰高消耗工艺、技术和设备。引导企业积极推行清洁生产方式，对生产和使用过程中产生的废弃物采取适当技术进行再利用，最大限度减少废弃物排放。

　　“循环经济”将注定成为未来数年我市经济发展中频现的关键词。作为建设节约型城市的主要实现路径，循环经济目标体系正在搭建之中。经过中科院等专家论证的无锡市循环经济发展规划中，一组具有表征意义的数据已然确立：全市万元ＧＤＰ能耗将从2005年的0．92吨标准煤下降到2010年的0．74吨标准煤，万元工业增加值能耗下降到1．12吨标准煤，城市工业用水重复利用率78％，工业废弃物综合利用率达99％以上，万元ＧＤＰ主要污染物排放强度下降为4千克。2020年的远景铺展眼前：我市将建立起较为完善的循环型农业、工业、流通服务业以及循环型社会四大循环经济体系及保障体系，基本改变高投入、高消耗的粗放型经济发展模式，形成以科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的循环经济体系，使无锡成为循环型、节约型、生态型城市。