航空公司拒载断足少女惹争议

　　甘肃酒泉市一位正在上初中的14岁花季少女不久前在一场不幸的车祸中右脚折断，家人抱着一线希望，期待通过断肢再植挽救孩子终身残疾的命运，但这意味着必须要在12小时内赶到700多公里外的兰州市。然而，当家长带孩子办理登机手续时，没想到航空公司却拒载断足少女。由于延误了救治时机，这位14岁的女孩最终从右小腿部位截肢。

　　如今，她已连续两次接受截肢手术。就因为这样，她2006年的春节和元宵节不得不

在医院的病房里度过，昨天，兰州军区总医院创伤骨科的护士还专门给她送去了最衷心的元宵祝福。昨日，记者就拒载事件电话联系了北京律师协会航空法专业委员会秘书长、北京蓝鹏律师事务所主任张起淮。

　　突发

　　甘肃省酒泉市一所初中14岁的学生皮皮（化名）是一个活泼可爱的女孩。2006年1月15日上午10点多，父亲的一个朋友开车带皮皮去火车站接人，不想因下雪路滑，车辆与一辆吉普车发生严重碰撞，导致皮皮右脚踝以下当场折断。

　　事故发生后，皮皮很快被闻讯赶来的交警和家人送到酒泉市人民医院。在做完必要的处理后，医生建议皮皮的父亲皮汝义立即将女儿转往兰州市的大医院进行断肢再植手术。医生告知，如果能够在事故发生后8小时以内，最多12小时以内进行再植手术，孩子的脚也许还有续接上的希望。

　　为了争取时间和避免孩子在路上颠簸，皮汝义立即委托朋友牛兆良去离酒泉市最近的嘉峪关市购买机票。牛兆良介绍，在嘉峪关宾馆民航代办点，他在说明孩子的病情并出具医院证明后，于当日13时左右终于设法买到两张当晚18点钟起飞的机票。

　　飞机拒载少女截肢

　　在一名护士长和一名医生的陪同下，皮汝义和孩子于17时40分左右赶到了嘉峪关机场。但没有想到的是，机场工作人员见到孩子头缠着绷带躺在担架上、医生拿着折断的脚掌，当即拒绝孩子登机。而在此时，皮汝义在兰州的朋友已经联系好救护车在兰州中川机场等候，皮皮的妈妈也已在几个小时前坐车赶往兰州。

　　想到多耽搁一分钟，孩子的脚就可能保不住了，皮汝义当众跪下恳求机场工作人员让他们登机，在场医生也证明孩子只是脚断了，不会有生命危险，并已经做过处理。见此情景，嘉峪关机场一位工作人员答应再去和执行飞行任务的航班负责人协调。但不一会，他回来告知，机长坚决不同意让他们登机。

　　随后，飞机开始缓缓滑向跑道。眼睁睁地看着飞机离开，皮汝义当时傻眼了。经过站在旁边医生的提醒，他们赶紧乘车前往兰州。但赶到兰州军区总医院时，已是第二天凌晨5时40分左右了，此时，皮皮受伤的脚部已有异味，部分溃烂，不可能进行再植了。16日上午12时许，医院为皮皮做了截肢手术。

　　从四个方面修改航空法

　　北京律师协会航空法专业委员会秘书长、北京蓝鹏律师事务所主任张起淮律师建议从以下四个方面着手，全面启动修改航空法：

　　尽快组织相关管理人员和专家对目前航空法存在的缺陷及航空业出现的新问题加紧研究，制定一部与国际接轨，适当超前的航空基本法，对目前航空法中有关赔偿标准等落后于社会发展的规定进行修改，机场安全管理、事故处理程序等遗漏的规定进行补充。

　　鉴于国际条约及各国航空基本法中对

　　航空法的修改，应当本着“法律面前一律平等”的原则，统一国际国内赔偿标准，明确要求每隔一定年限进行标准修改，并在限定的时间中完成与国际赔偿标准接轨。

　　航空法的修改，应该广泛征求全社会各界的意见，本着以人为本的社会发展观，加强对消费者权益的最大保护。

　　为何卖票不让登机

　　在兰州军区总医院，记者看到了失去右小腿的皮皮。她脸色苍白，妈妈和大姨陪同在左右。对于在嘉峪关机场发生的一切，她还浑然不知，但显然她很清楚，失去一条腿将从此改变她的命运，因而始终沉默不语。皮汝义虽然是个硬汉，但当他掀开被单，让记者察看女儿被截去的右腿时，他的眼泪还是忍不住夺眶而出。

　　“既然卖给我们机票，为什么又不让我们登机？如果不卖给我们机票，我们中午乘车赶往兰州也能来得及呀！”就在这时，皮汝义仍不清楚机场到底是因为什么拒绝他们登机，但他坚持认为，如果能及时赶到兰州，孩子终身残疾的命运还有改变的可能，并表示要为孩子向机场和那次航班的负责人讨个说法。

　　“如果是因为迟到了一点点，那为什么不能通融一下，毕竟是一条腿，一个14岁的孩子呀，她今后的日子还很长。”皮汝义流着泪说，“如果是因为‘高危病人’就不让坐飞机，那不是让她死得更快吗？更何况有医生在场作证，有医院出具的证明，孩子并没有生命危险！”

　　机场称按规定办事

　　记者在与嘉峪关机场联系时，机场办公室的一位负责人解释，当皮汝义和孩子赶到机场时，已经是17时48分，按相关管理规定，他们本身就迟到了，但机场方面还是与承运人来回进行了几次协商。但承运人拒绝皮皮和她父亲登机的更主要的原因是，他们在购票时隐瞒了病情，只说腿部出现了小伤，而工作人员在机场大厅见到的皮皮是躺在担架上，脚断了，缠了很多绷带，而且还在输液。像皮皮这样，伤口没有愈合，按规定是不能上飞机的，因为有可能在空中出现大出血。

　　再说，当时执行飞行任务的飞机很小，舱门也窄，无论是上轮椅还是担架都很困难。即使可以，按规定也必须提前申请，但皮汝义并没有提前申请。至于皮汝义想抱着孩子坐飞机，更不符合规定，这毕竟不是坐汽车、火车。记者了解到，当日执行该次飞行任务的HU7536航班系海南航空公司一架“多尼尔”型号的小型飞机，只有32个座位。

　　航空公司机场违约

　　记者：嘉峪关机场出现的拒绝少女登机一事，航空公司和机场方面有没有责任？

　　张律师：我也是刚刚从报纸上看到的，如果确如媒体报道的，那么航空公司和机场方面有不可推卸的责任，既然这名女孩拿到了机票，那她就有登机的权利，何况她还是一个需要赶时间去接肢的孩子，时间对她来说多么宝贵。受害方在售票代办点购票，代办点也是机场和航空公司授权的，买了票受害方和航空公司形成了合约关系，机场和航空公司拒绝登机是极其错误的，也是极不负责任的。

　　记者：航空公司和机场要承担什么样的责任？

　　张律师：有两点：一是违约责任。所有售票处都是航空公司授权的，既然授权了客人购买了票双方形成合约关系，不让登机航空公司违约在先。航空公司和机场方面以受害方隐瞒了病情为由拒绝登机是没有道理的，因为受害方在购票时已经说明了事情的特殊性和紧迫性，按照航空法的有关规定，只有危及病人生命安全的，机场和航空公司有权拒绝登机，比如临产的妇女。而这名女孩是由一起重大交通事故引起的，她是要去接肢并没有生命危险，而且她还有医院的诊断证明并有医生相陪，医生也说了没有生命危险，机长拒绝登机，这是极不人道的。航空公司和机场要付违约责任。

　　二是赔偿责任。由于机场和航空公司没有衔接好，相互推诿扯皮，使受害者需要到达医院的时间延误了，最后导致截肢，航空公司和机场在受害方手续完备的情况下，不让乘坐该航班，航空公司和机场方面应该向受害方道歉。

　　综合新华社《焦点网谈》、《西部商报》报道

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