四川查出3.7万人“吃空饷”六千万元经费被冒领

　　从去年8月到今年1月，四川省委、省政府针对一些地区大量存在的“吃空饷”现象，在全省范围内开展了一场浩大的清理财政供养人员行动。据四川省人事厅、四川省机构编制办有关负责人介绍，通过清理已初步查出全省目前“吃空饷”者高达3.7万多人，每年冒领经费达6400多万元。其中，在全省率先进行清理工作的南充市，查出“吃空饷”者达8100多人，财政每年为此支付的金额近700万元。

　　有关负责人告诉记者，靠在编不在岗、死亡不注销、调出不下编、留职不停薪、虚报工资表、冒领养老金等手段长期向财政伸手，甚至采取欺骗手段，犯法蹲了大狱还要从财政上“巧取豪夺”等等问题，曾长期困扰着四川各地很多党政部门和事业单位，严重干扰了人事管理工作的正常秩序，损害了党和政府的形象。

　　为从机制上解决这些问题，四川省在清理“吃空饷”过程中，既注重摸清家底，更注重建章立制，确保清查不流于形式。为使清理工作有序开展，四川省编制办公室、人事、劳动和社会保障、民政等部门联合下发了一系列政策性文件，建立了监督检查规则，明确规定各地如果对“吃空饷”者瞒报、漏报，要追究主要负责人责任。成都、广安、巴中、南充等市，通过建立编制实名制、规范财政供养人员管理办法、实行财政供养救助人员审批责任追究制度等规章制度，积极探索杜绝“吃空饷”长效机制建设。

　　成都市查出全市有891名不符合规定的财政供养人员，并对其中长期旷工或无正当理由长期不上班的168人予以辞退，对121名冒领养老金等的人员进行了处理。

　　据四川省人事厅厅长黄泽云介绍，为彻底杜绝“吃空饷”现象，四川省人事厅从去年开始在省级部门推行机构编制管理证（卡）制度，初步建立了省、市、县三级机构编制管理与财政预算、组织人事管理配套协调的约束机制。据了解，四川省将在今年完成全省公务员登记工作，对不来上班又拿工资的，不予登记。

　　在采访中，也有人对记者说，四川省痛下决心清查“吃空饷”，成果固然显著，原因却引人深思。

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　　四川每年财政供养费用超过400亿元

　　据四川省财政部门统计，目前全省财政供养人员达到240多万，其中行政单位人员58万多人，事业单位182万多人，按照财政供养人员平均每人每年2万元的各种费用支出，全省每年支出费用超过400亿元。

　　何为“吃空饷”

　　四川省清理出的“吃空饷”者主要有几种情况：

　　长期旷工或无正当理由逾期不归；

　　停薪留职或带薪留职；

　　非组织选派离岗学习；

　　虚报、多领、冒领工资津贴和补贴、补助以及离退休人员到龄未按规定办理离退休手续；

　　冒领养老金；

　　非法获取民政抚恤补助金和低保金。

　　来源：人民日报