沈阳两贪官狱中成贵宾 吃喝15天日均消费千元

两贪官与前来会见的亲友大吃大喝了15天，仅就餐就花费1.6万余元，日均消费千余元。
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　　据新华社日前报道，一些贪官被“收监”后仍气焰嚣张，公然表现出对刑罚的蔑视。已被判决并在监狱服刑的沈阳“10·18”大案中的两名重犯———原沈阳市中级人民法院院长贾永祥和副院长梁福全，当年刚被判刑尚被羁押在看守所时，其高消费令人咋舌：两人与前来会见的亲友大吃大喝了15天，仅就餐就花费1.6万余元，日均消费千余元。

　　辽宁社科院研究腐败问题的专家侯小丰慨叹，包括贪官自身在内的社会上一些人随波

逐流，不以腐败为耻的心理，值得认真审视和充分关注。

　　贪官狱中星级待遇怪象

　　据报道，有“腐败战友之谊”的 贾永祥和梁福全两人被“收监”不久，即被安排在一个监室单独看押，行动自由，电话想打就打，亲朋好友想啥时来看就啥时来看，酒想喝就喝，看守所的帮教餐厅俨然成了他们自家的星级宾馆，没有的美味可让外边送来，不准进入监室的非法出版物、香烟、

　　湖南新田县原教育局局长文建茂曾在监狱里不断放言，要花重金请人帮忙，把举报者、查处者和审判者不惜代价全部摆平。最近进行的庭审中，文建茂更是巧舌如簧，把自己描绘成一个“劫富济贫”拿贿款扶贫办善事的“悲情局长”。法庭外，他指使其老婆组织20多名亲友大打出手，围殴前来采访的记者。

　　因犯故意杀人罪而被判处死缓的大连黑贪官“老大”邹显卫在高墙内依然过着“星级生活”，监狱把他安排在远离普通牢房的单间里，房间里有

　　有“河北第一秘”之称的巨贪李真身在囹圄，他的一些老同事、老部下逢年过节也不忘来拜望这位老“首长”，自然好烟好酒奉送，同时向他请教“执政”经验。所以嗜名烟名酒的他依然“在职”享受幸福惬意生活。

　　“三湘第一女巨贪”蒋艳萍羁押期间，仍有“高人”深入高墙，不仅送去高档时装和不菲现金，还指引她设法怀孕，终使蒋艳萍逃过一死。

　　像这样的“精英”贪官，在笼中“一如既往”享受星级待遇的怪现状不在少数，值得深思和警惕。

　　狱中贪官何以“优”哉乐哉

　　对于官员退位或落马，民间有“人一走，茶就凉”之说。现在看来，对此要有全新的认识了。部分贪官落马之后，探视者仍然车水马龙，实在有悖常理，发人深思。

　　泰戈尔有句名言：当人是兽时，他比兽还坏。亚里士多德也有过类似表达：“人在最完美的时候是动物的佼佼者，但当与法律和正义隔绝以后，他便是动物中最坏的东西。”先哲们的这些话，用在这些良知泯灭的贪官身上可谓恰如其分。

　　在记忆中，监狱与皇宫有相似的概念。因为曝光太少，所以对它们总有种种神秘感。但我们脑海始终没有将它们混淆，因为我们始终明白监狱的本质——实施刑罚的工具。高墙限制某种自由，剥夺罪犯一些公民权力，使其遭受一定的痛苦和损失。从古至今，都是法制的应有之义。近年来，从国外到国内，都普遍提高了对服刑人员人身权益的重视程度，在“阳光狱政”的旗帜下，监狱的神秘大门逐渐打开，高墙内与外面世界的互动也相对多起来了。

　　但是贪官在位时生活奢华，入狱后同样被奉为上宾，实在让人担心刑罚对腐败分子的震慑作用。

　　有犯罪问题研究专家指出，被“收监”贪官之所以生活幸福，除表明他们尚未“归位”的心理外，大多一时难适应身份的转换，改不了昔日当官时作威作福的“惯性”。因此，如何落实看押纪律，如何对贪官进行有针对性的改造就显得十分重要。

　　监所无论作为“手术台”还是“调节器”，都首先应该是站在贪污腐败和违法犯罪的对立面上。可是，在“有钱能使鬼推磨”的厚黑潜规则驱动下，这个被称为矫正罪恶“手术台”和社会正义“调节器”的监所，早已不再是一块出淤泥而不染的净土，外界社会的歪风邪雨越过了高墙浸透了监所，这无疑对社会正义提出了挑战。

　　腐败贪官到了监所依然能“如鱼得水”，最直接的原因，当然是与看守所放纵贪官有关。按照《中华人民共和国看守所条例》的规定，“人犯在羁押期间，经办案机关同意，并经公安机关批准，可以与近亲属通信、会见”、“违禁物品予以没收”，显然，被羁押人员的自由是受到很大限制的，而不能是“只把囚房当自家”的。

　　贪官之所以被“收监”后仍能过“幸福生活”，除了看守所违法违规操作这样的浅表性的因素之外，还有更深层次的原因，那就是其人虽在牢狱，但其积威犹在、其腐败的根还未被砍断，甚至仍根深叶茂。

　　有的贪官“牺牲我一个，幸福全家人”，其通过各种途径隐藏腐败所得，贪污受贿数额并没有被全部追缴，其家人还有足够的实力为其营造“幸福生活”。

　　在一些地方，腐败已形成网络，有的贪官落马之后，出于家人安全等考虑，勇于为腐败网络或链条上的其他人扛住，这些人于是便“感恩图报”，常来看望、大吃大喝，除此之外，他们还会照顾好落马者的家人，并利用自己没有失落的权力将贪官提前“捞”出监狱。

　　试想，贪官们在狱中可以学习与总结经验，可以交流与切磋，可以继续指挥“革命队伍”，在监狱周围的豪华酒店里与狱警、家属及各级领导开个联欢会，用一溜的特色车队把自己的身价作一显摆……

　　如果哪天想重新“工作”，减刑不足之余，再加个“假释”也就是了，“不就是钱嘛？大爷我……”于是休息“充电”之后的贪官又回到了老大的位子。

　　近年来，理论界有一种倾向，认为服刑人员被剥夺了人身自由，远离了主流社会，这种思想本无可厚非，然而在这种追求人性化的理论旗号下，有些举措和舆情却悄悄滑向了对犯罪分子的人道主义同情，似乎一切腐败行为和丑恶现象在人性这一层面上都是情有可原的。这是一种意识的堕落，人道主义意识的堕落。

　　最近几年，南京监狱对犯人实行等级管理，凡达到一定等级的犯人，只要有合法的身份证、结婚证，经本人申请，获批准后，其家属可持结婚证及当地派出所证明住进监狱“特优会见室”，享受夫妻同居权，时间从晚7时至次日早晨7时。此消息一出，有人欢呼说，南京监狱这种人性化的设计是时代的进步，人权的进步。

　　应该说，把监狱的物质条件安排好一点，为接受惩罚的罪犯营造一个人道的改造环境，是符合人道主义的，也是符合民意的。但监狱不能将自己刑罚的本质功能忘记，高墙电网代表的是威严，关在里面的特殊公民——犯人与社会普通公民相比，权利与义务具有不对等性。其权利受到局限，既是法律的要求，也符合广大群众的普遍愿望。接受刑罚惩罚的犯罪分子如果游离于惩罚之外，享受这种“幸福生活”，大大有悖民意。

　　我们注意到，并非所有的犯人都有资格过上“幸福的生活”，南京监狱采取的是将犯人分等级，最高等级的已婚犯人，方有资格与其妻子享受这种自由，别的人没有资格享受。其奖励的色彩太浓，而奖励与平等是划不上等号的。

　　监狱作为惩治犯罪和实现社会公正的最后一道关口，在腐败蛀虫的腐蚀下，显得如此弱不禁风，形同一处司法领域的“豆腐渣工程”，这正是监狱腐败“有钱的钱服刑，没钱的人服刑”的真实写照，愿这些贪官狱中的“幸福生活”能成为永远的镜鉴，更能成为遏制眼下司法腐败颓势之警钟！

　　“环监狱产业链”悄然盛行

　　透过贪官狱中的“幸福生活”，其折射出的一系列荒诞信息，令人触目而惊心。作为监狱的执法者，为何就敢擅自在国家的监狱中滥设“管辖特区”，并为这些重犯营造如此“皇帝”般奢华生活的“小环境”呢？甚至连他们各种奢望，监狱方面也无视法律规定，无微不至地予以满足和照顾！这些在一切常人看来“绝无可能”的奢华梦想，悉数变成现实。重案在身的贪官依然要风得风，呼雨得雨，着实令人感叹再三！

　　目前，专家侯小丰认真调研后指出：环绕监狱已生成一条“成熟”的“环监狱产业链”，除了“市场”那只看不见的手，以监所为支点的腐败系“当局”起了主导作用。

　　“环监狱产业链”一显一隐两条线，显线涵盖：衣、食、住、行、乐等硬需求，隐线涵盖：心理、权欲、名誉等软诉求。

　　一次，贾永祥、梁福全想吃大闸蟹，一个电话几分钟外边就送来了850元的螃蟹。至于锦衣玉食，自然有老部下等人“孝敬”，至于请专门的心理、保健医生，更是与在高墙外时无二。更甚者，有的贪官笼中攻读MBA，配备教授级院长亲自一对一上课，有的人在大牢中重新入党、提干。以权力寻租、利益为指向的这条“产业链”似乎成熟、完美到了极致，原本仅是“五脏俱全”的“监狱小社会”，何以一下子发展成了泱泱可观的“产业链”了，不能不令人极度深寒，极度悲哀。

　　还是专家的声音振聋发聩：不挥利剑斩断这条“环监狱产业链”，社会主义初级阶段的中国可能“狱”将不“狱”。

　　人们常说法律是社会正义的最后一道屏障，可真正的最后屏障实际是设在监所里。设立监所的目的，一方面固然是实施刑罚的方式，是要对已有的犯罪进行惩罚；另一方面更是威慑社会的力量，是对潜在犯罪的震慑和对社会秩序的维护。监所腐败却让“同罪不同罚”、“同罚不同监”成为可能，不仅极大削弱了法律的威慑力，也颠倒了社会正义。对部分人来说，当监所变成了度假村，实际上他们的罪恶已经失去了惩罚的方式和途径，他们以及受他们影响的更多人，为了个人贪欲而“以身试法”将丧失最后一道屏障的终端制约。

　　在追求人性化的幌子下，舆情悄悄滑向了对犯罪分子的毫无原则的姑息，似乎一切腐败行为和丑恶现象在“人性”这一层面上都是情有可原的。贪官狱中“幸福生活”既是人道主义的堕落，也让我们依稀闻到特权思想的余臭。

　　本报记者 张培功/文

　　【链 接】一

　　《中华人民共和国监狱法》

　　有关收监管理条款

　　第二条 监狱是国家的刑罚执行机关。

　　第四条 监狱对罪犯应当依法监管，根据改造罪犯的需要，组织罪犯从事生产劳动，对罪犯进行思想教育、文化教育、技术教育。

　　罪犯必须严格遵守法律、法规和监规纪律，服从管理，接受教育，参加劳动。

　　第十四条 监狱的人民警察不得有下列行为：

　　(一)索要、收受、侵占罪犯及其亲属的财物；

　　(六)为谋取私利，利用罪犯提供劳务；

　　(七)违反规定，私自为罪犯传递信件或者物品；

　　……

　　监狱的人民警察有前款所列行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，应当予以行政处分。

　　第十八条 罪犯收监，应当严格检查其人身和所携带的物品。非生活必需品，由监狱代为保管或者征得罪犯同意退回其家属，违禁品予以没收

　　第四十九条 罪犯收受物品和钱款，应当经监狱批准、检查。

　　第五十八条 罪犯有下列破坏监管秩序情形之一的，监狱可以给予警告、记过或者禁闭：

　　(一)聚众哄闹监狱，扰乱正常秩序的；

　　(二)辱骂或者殴打人民警察的；

　　(三)欺压其他罪犯的；

　　(四)偷窃、赌博、打架斗殴、寻衅滋事的；

　　(五)有劳动能力拒不参加劳动或者消极怠工，经教育不改的；

　　(六)以自伤、自残手段逃避劳动的；

　　(七)在生产劳动中故意违反操作规程，或者有意损坏生产工具的；

　　(八)有违反监规纪律的其他行为的。

　　依照前款规定对罪犯实行禁闭的期限为七天至十五天。

　　罪犯在服刑期间有第一款所列行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六十九条 有劳动能力的罪犯，必须参加劳动。

　　【链 接】二

　　《监狱服刑人员行为规范》

　　部分条款

　　第六条 服刑期间严格遵守下列纪律：

　　(一)不超越警戒线和规定区域、脱离监管擅自行动；

　　(二)不私藏现金、刃具等违禁品；

　　(三)不私自与外界人员接触，索取、借用、交换、传递钱物；

　　(四)不在会见时私传信件、现金等物品；

　　(五)不擅自使用绝缘、攀援、挖掘物品；

　　第十三条 不饮酒，不违反规定吸烟。

　　第十八条 在指定铺位就寝，就寝时保持安静，不影响他人休息。

　　第二十四条 阅读健康有益书刊，按规定收听、收看广播电视。

　　第二十六条 积极参加劳动。因故不参加劳动，须经警官批准。

　　第三十一条 不将劳动工具和危险品、违禁品带进监舍。