本报讯（记者 铁志平 柳文涛）自治区高级人民法院院长黑俊英在自治区第九届人民代表大会第四次会议上所作的法院工作报告中透露，2005年，全区法院共受理行政案件409件，审结408件，其中，判决被告行政机关败诉的案件占21.94%，原告败诉的案件占60.43%，其他方式结案的占17.63%。
13日，记者就此采访了高级法官、自治区高院审委会委员、研究室主任杨占发，他
告诉记者，所谓“民告官”就是公民、法人认为国家行政机关或行政机关工作人员的具体行政行为(侵害、渎职等)，侵犯了其合法权益，向人民法院提起诉讼。行政诉讼就像一面镜子，它从一个侧面反映出了行政机关依法行政的情况。“民告官”中原告六成的败诉率表明，宁夏行政机关依法行政能力正在逐步提高，全区行政机关按照依法治区、依法行政的要求，维护公平、正义的社会秩序。在全区法院近4年的案件受理中，行政案件呈上升趋势，而涉及土地纠纷、城市拆迁的行政诉讼案件在宁夏“民告官”案件中占了多数。
杨占发认为，“民告官”案件呈逐年上升趋势，彰显了公民法律意识的觉醒和社会的进步，法院受理与执结案件的速度与质量均关乎行政相对人的切身利益，法院充分发挥其职能受理行政案件，既是其自身职能的要求，又是依法治国方略实施的客观需要。
