云南红河州烟区基础设施建设抓好"九个一"

　　云南省红河州李保文副州长在2005年12月27日召开的红河州烤烟生产工作会议上强调，加大对基本烟田基础设施建设的投入是今后烤烟生产工作中一项十分重要的任务，要抓好烟区基础设施建设，全面提高红河州烤烟可持续发展的能力，就必须抓好“九个一”：

　　一是创立一个制度。以提高烟叶综合生产能力为核心创立制度，本着基本烟农稳定、基本烟田稳定、规模适中的原则，科学规划、合理布局，合理划定基本烟田。基本烟田要

落实到地块，并调查清楚每片基本烟田的基础设施配套情况和相关信息，绘制成图，建立档案，用现代科技手段管理基本烟田，为稳定面积、稳定规模，促进红河州烟叶可持续发展提供真实有效的依据。

　　二是制定好一个规划，即制定好“十一五”期间烟区基础设施和基本烟田建设总体规划，科学有序地开展基本烟田和基础设施建设。

　　三是制定好一个方案。要按照烟叶生产基础设施建设五年规划目标，制定出重点突出、集中连片的年度实施方案。实施方案要落实到村、组、农户，并有布局图，以便组织施工和验收。

　　四是签订好一份合同，每项工程要签订建设合同，合同要明确当事人的责、权、利，并明确每项工程的使用年限不低于十年。

　　五是统一一套标准。每个县都要统一制定工程技术质量标准，以利规范建设。

　　六是完善一套程序。这套程序应包括申请、立项、公示、预算、审批、建设、监理、验收、审计等各个环节，并按程序要求严格组织实施。

　　七是建立一套机构。要按照政府牵头，部门参与，密切合作的原则，成立以发改委、财政、水利、土地、农业、气象、审计、烟草、纪检监察等部门作为成员单位的基本烟田基础设施建设领导小组和办公室，明确职责，扎实工作。

　　八是完善一套资金管理办法，建立对基本烟田建设资金的投入管理的一套完整的管理制度，建设资金要专款专用、规范操作、严格把关、严格审核、严格审计，确保用出效益，确保基本烟田建设规划目标的顺利实施。

　　九是严格一个监管，即必须严格对材料采购、资金使用、工程技术质量的监管，确保这项造福于民的工作真正让农民得到实惠，真正受到农民的欢迎与支持。