李毅中以“案”说安全：监管部门的工作不到位

　　为了预防安全事故，中国已经全民动员。从党中央、国务院、全国人大、中央纪委、各省市、各部门、全社会，特别是安监部门所做的工作不可谓不多，但关于安全事故的消息仍然频频见诸报端，原因何在？

　　国家安监总局局长李毅中今日在京表示，导致安全形势难有明显好转的一个特别重要的原因，是不少企业安全生产工作存在非常严重的管理问题。与此同时，监管部门的工作

不到位也对严峻的安全形势负有一定责任。

　　李毅中说，许多已经确定的措施不落实，不少还停留在会议上、文件上、口头上，没有真正落实到企业。一些企业履行主体责任不认真、不负责。少数国有大企业思想麻痹、管理滑坡、隐患严重，职工队伍的素质下降。

　　他举例说，中石油吉化双笨厂爆炸就是个典型的例子。“这起事故完全是违反操作规程，管理滑坡。”据了解，吉化是有名的先进企业，但在事故状态下“清净下水”已含了大量的苯、硝基苯，竟然没有回收措施，依然排放到松花江，造成严重污染。“说明这个先进企业管理上存在明显的薄弱环节”。

　　在国有大企业让人难以放心的同时，民营小企业也是问题多多。李毅中指出，不少民营小企业不讲安全，管理混乱，甚至无视国法、无视政府监管、草菅人命、违法乱纪。

　　去年“十二·七”唐山刘官屯矿发生矿难后，矿主居然若无其事。李毅中说，“在现场，一晚上我们问了好几个问题，没有一句老实话”。问职工培不培训，矿主说一礼拜培训一次。实际上，十二月七日发生的事故，有八个人是十二月六日入矿的，一个人是十二月七日早上入矿的，根本就没有培训。“管理简直混乱到了极点，根本没有任何管理可言”。

　　企业能够如此明目张胆违反法纪，说明一些地方和部门，包括安全监管监查部门在安全生产工作方面也存在相当的问题。有些问题监查部门没有发现，或者发现了也没有及时去处理。

　　他举了两个例子，一个是洛阳新安县寺沟矿。这个矿是被当地政府列为资源整合的矿。事故发生以后，当时估计有三千立方米水，十个小时就可以抽完，可是抽了半个月，抽了十万立方水还没抽完。原来，这个矿与旁边的小矿都连通了，和附近一条河都连通了。“这样的矿地方政府还搞什么整合？”

　　第二个例子，是唐山刘官屯煤矿。他说，这个煤矿三月份就卖煤，卖了四万多吨，煤矿安全监察冀东分局三月份去了，八月份去了，居然没发现。“这不正常啊！怎么会不知道？”李毅中表示，“煤监部门是监督部门，也要接受监督，不接受社会监督怎么行？怎么向社会交待？”

　　来源:中新网选稿:黄珊作者:俞岚