罗志军指出：不可让农民出钱搞“形象工程”

　　【龙虎网讯】昨天，南京召开了全市郊县工作会议，省委常委、市委书记罗志军，市委副书记、市长蒋宏坤在会上发表了重要讲话，市委副书记缪合林部署了具体工作。

　　罗志军指出，南京要紧紧围绕城乡统筹这根主线，发挥城市综合优势，在城市的全面带动下加快新农村建设步伐。目前南京城乡差距较大，郊县之间发展也不平衡，建设新农村还要充分尊重各地的自然规律、经济规律和社会发展规律，有计划、有步骤、有重点地逐

步推进。要最大程度地体现农民的意愿，切不可强行让农民出钱出工搞干部的“形象工程”、“政绩工程”。

　　村务公开率要达90％以上

　　记者会上获悉，今年我市郊县的地区生产总值要增长19％以上；地方一般预算收入增长20％以上；农民人均纯收入增长13％以上。今年以及今后的一段时期内，将着力实施富民、壮基、康居、惠农和新风五大工程。

　　今年要建成20个农村劳动力实训基地，开展农民就业技能培训，确保培训农村劳动力3万人以上，新增转移农村劳动力5万人以上。促进“十万农民自主创业”，力争到2010年郊县个体工商户达到10万户。确保全市农村村务公开率达到90％以上。

　　今年建2000个农村社区

　　加快村容村貌的整治，将农村现有的7910个自然村，逐步调整为2000个左右的农村社区。并对城市周边的近郊农村，推进多层公寓社区建设；对偏远的地区，将鼓励农民进行集中居住。力争用三年的时间完成村庄的环境综合整治。

　　据介绍，五大工程中，将建设一批农村中小学教育设施。在全市农村实行义务教育阶段学生免收杂费，对农村低保家庭子女实行免收杂费、课本费、作业本费、信息技术费、社会实践费、体检费。启动县级医院的现代化改造及农村社区卫生服务中心的建设，还将建设镇街综合文化站和村文化活动室。把“一区两县”的农村低保标准提高到150元／月，其他区县提高到180元／月；农村新型合作医疗在农民缴纳24元／人不变的基础上，加大各级财政的补助力度，筹资标准提高到人均80元以上。

　　南京2005年“百强村”出炉

　　南京市去年镇及涉农街道“二十强”和“百强村”已经揭晓。浦口区泰山街道和高淳县古柏镇武家嘴村分别列镇街“二十强”和“百强村”的首位。栖霞区栖霞街道、江宁区东山街道、江宁区禄口镇彭福村等也名列其中。2005年度“二十强”镇街的农民人均纯收入为7494元，比全市平均水平高出1269元；国内生产总值平均为12．1亿元，比全市镇街平均水平高66．5％；财政一般预算收入平均为9069万元，比全市镇街平均水平高1．2倍。“百强村”的农民人均收入为8294元，比全市平均水平高出2069元；集体资产为2210万元，比全市行政村水平高出4．2倍；集体经营收益为1914万元，比全市行政村平均水平高出5．2倍；农村劳动力转移率为78％，比全市行政村平均水平高出16个百分点。