本报北京2月15日电（记者王冬梅 贺少成）“千难万难，一把手负责就不难”，国家安监总局一位负责人表示，今年要重点把安全生产的行政首长负责制落实到位。
统计表明，2005年，全国发生事故的起数较上年下降了10.7％，死亡人数下降了7.1％，是近几年下降幅度较大的一年，死亡人数也在国务院安全生产委员会下达的控制指标之内。这位负责人在总结原因时指出，国家各部委的部长们对安全生产工作大力支持，是推动
安全形势好转最有利的、最基础的因素，也是去年安全生产工作的最大收获。
落实行政首长负责制，怎样才算到位？该负责人特别强调以下几个方面：第一，不折不扣地贯彻党的方针政策、法律法规，而且要结合本地区、本行业的特点和实际，不是照本宣科，真正做到“安全第一、预防为主、综合治理”；第二，要以科学发展观为指导，坚持正确的政绩观，落实政绩、业绩考核，省、市、县、乡层层落实；第三，在地区和行业发展规划中体现安全“三同时”；第四，要对本地区、本行业重大隐患和薄弱环节心中有数，省长、市长、县长、乡镇长要知道所管辖的地区有多少隐患，有什么隐患，并且要有治理措施和分步实施的计划；第五，要亲自抓应急预案，万一发生事故，要立即启动救援预案，并严肃查处事故，追究责任。
这位负责人表示，要健全和落实责任制，各地区、各行业都要建立安全生产的考核制度和考核指标体系，把安全指标作为考核领导干部的一项重要内容。把安全生产指标落实到行政首长负责制里，从而引导各级政府、官员不仅追求GDP，还得看死亡人数能不能降下来，实现安全发展，可持续发展。
