生活垃圾收费保本微利

　　我国将全面实施城市污水、生活垃圾处理收费制度，收费标准要达到保本微利水平。前天，新华社受权发布了《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》），对我国未来5年—15年环保事业发展进行了规划和部署。

　　《决定》中指出，上游省份排污对下游省份造成污染事故的，上游省级人民政府应当承担赔付补偿责任，并将推动环境公益诉讼。

　　2010年遏制生态恶化

　　对于我国目前环境现状，《决定》称，我国的环境形势依然十分严峻。主要污染物排放量超过环境承载能力，流经城市的河段普遍受到污染，许多城市空气污染严重。

　　《决定》中，我国的环境目标被确定为，2010年，重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制。到2020年，环境质量和生态状况明显改善。

　　重点保障饮水安全

　　为此，《决定》中确定了环境保护七项重点任务，即加强水污染防治；加强城市环境保护；推进大气污染防治；加强农村环境保护；强化生态保护；确保核与辐射环境安全；推动解决当前突出的环境问题。

　　环保总局局长周生贤说，对于七项环保重要任务，保障饮水安全是重中之重的首要任务，原因是喝上干净的水，是人民群众最关心、最直接、最现实的环境权益；而且相对其他污染因子，水污染问题又最为突出、最为紧迫。

　　生活垃圾保本收费

　　根据《决定》的要求，我国将运用市场机制推进污染治理。将全面实施城市污水、生活垃圾处理收费制度，收费标准要达到保本微利水平，凡收费不到位的地方，当地财政要对运营成本给予补助。

　　今后将实行环境质量公告制度，定期公布各省（区、市）有关环境保护指标，发布城市空气质量、城市噪声、饮用水水源水质等环境信息，及时发布污染事故信息。

　　上游酿污赔偿下游

　　《决定》中指出，国家加强跨省界环境执法及污染纠纷的协调，上游省份排污对下游省份造成污染事故的，上游省级人民政府应当承担赔付补偿责任，并依法追究相关单位和人员的责任。赔付补偿的具体办法由环保总局会同有关部门拟定。

　　此外，《决定》确定，要把环境保护纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，并将考核情况作为干部选拔任用和奖惩的依据之一。对因决策失误造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法的领导干部和公职人员，要追究其责任。