郁嘉玲作市政协八届四次会议以来提案工作情况的报告

　　在昨日上午隆重开幕的市政协八届五次会议上，市政协副主席郁嘉玲受市政协常委会委托，向大会作政协第八届杭州市委员会第四次会议以来提案工作情况的报告。

　　郁嘉玲说，市政协八届四次会议以来，我市全体政协委员、市各民主党派、工商联和有关人民团体，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻落实中共十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入实际，调查研究，积

极运用提案参政议政，建言献策。共收到以提案形式提出的意见建议693件，经提案委员会审查，立案641件。截至2005年12月底，全部提案办复完毕，办复率达100%。从提案办理结果看，所提问题已经基本解决或列入计划解决的575件，占提案总数的89.7%。所提建议因条件或政策所限，一时难以落实的66件，占提案总数的10.3％。没有立案的52件意见建议作为委员来信或社情民意向有关部门进行了反映。

　　郁嘉玲说，市政协八届四次会议以来，各级各部门领导从加强和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度出发，把提案办理工作作为接受民主监督，推进本部门工作的动力。各单位主要领导亲自部署办理工作，直接参与研究，主动协商办案，有力地推动了提案的办理落实。近年来，我市经济增长速度较快，根据统筹兼顾的原则，委员们提出具有宏观性、前瞻性的提案115件，这些提案为市委、市政府科学决策提供了重要依据。城市建设和管理方面的提案占较大比重，共262件，占提案总数的40.87%。委员们对加强城市建设和管理提出了具有科学可行的建议，得到了承办部门的重视和采纳。教育、文化、卫生和体育事业的发展，对实现经济社会全面进步和人的全面发展具有重大促进作用，这方面的提案有94件。委员们围绕深化教育、文化、卫生体制改革等问题，提出了许多建设性意见，承办单位积极予以采纳。加强法制建设、完善社保体系、维护社会公平，构建和谐杭州，是委员们关注的热点，这方面的提案有170件，一些意见和建议为制定政策或改进工作提供了重要参考。

　　郁嘉玲说，市政协八届四次会议以来，提案委员会在市政协常委会和主席会议领导下，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，切实加强提案工作的制度化、规范化、程序化建设，做了以下工作：争取领导重视，促进办理落实；加强协调沟通，推进提案办理；完善制度建设，规范提案工作；开展民主评议，推动提案落实；广泛宣传提案，努力提高效应；评选优秀提案，突出质量内涵。

　　郁嘉玲指出，新形势、新任务，对政协提案工作提出了更高的要求。在新的一年里，要牢牢把握团结和民主两大主题，齐心协力，开拓思路，创新工作，狠抓落实，不断提高提案工作质量和水平。一是树立精品意识，坚持质量标准。二是加强审查工作，严格立案标准。三是加大督办力度，提高办理实效。四是强化服务意识，发挥桥梁作用。五是加强舆论宣传，扩大社会影响。

　　郁嘉玲强调，今年是实施“十一五”规划的开局之年，面临的任务艰巨而光荣。希望全体政协委员和市政协各组成单位充分认识“提案工作是政协的一项全局性工作”，紧紧围绕中共杭州市委、市政府的工作大局，关注民生民情，认真履行人民政协职能，为开创政协提案工作新局面而努力奋斗。(记者张寅 杭州日报)