２００６合肥人的生活会更好

　　昨天上午合肥市代市长吴存荣所作的《政府工作报告》，对合肥市2006年的发展提出了明确的目标。那么，2006年，我们的生活究竟会是什么样的呢？会有哪些改变？今天，本报将通过对报告的解读和本报记者为您采访的“第一落点”，给您一一说来。

　　居住篇

　　◆秸秆烟雾不再锁庐阳

　　大力发展循环经济，广泛推广清洁生产模式，突出抓好钢铁、化工、建材等高耗能行业和重点企业的节能工作，加快节能省地型住宅产业、农作物秸秆综合利用等工程建设。（《政府工作报告》）

　　第一落点：

　　记者从有关部门获悉，每年夏秋令合肥市民头疼的秸秆焚烧现象有望从今年起得到逐步改观，《合肥市秸秆综合利用及发电规划》（评审稿）不久前在肥组织专家进行了评审，秸秆等资源将被用于秸秆发电、秸秆压块、稻壳发电、工业原材料、食用菌生产等项目。

　　根据“规划”，到2010年，合肥周边地区（半径20公里范围内）多余秸秆利用率将达90％以上，其余地区达30％以上，年消耗秸秆等资源约100万吨，创年产值6．25亿元；到2020年，秸秆发电、秸秆压块、秸秆工业原料利用基本实现商业化，届时，每年可消耗秸秆等资源185万吨，从而可基本防治秸秆焚烧、丢弃、腐烂造成的环境污染和资源浪费，同时可创年产值近20亿元，提供近万个工作岗位，可使农民增收约2亿元。

　　合肥市还将重点建设秸秆发电、秸秆压块及其深度加工、稻壳发电、秸秆气化集中供气、建筑装饰材料、食用菌生产等项目。其中，计划在肥东、肥西、长丰各建一座24ＭＷ秸秆发电厂，3座电厂年发电量将达5．7亿ｋｗｈ，年消耗秸秆54万吨。·赵跃·

　　◆圆合肥人的一个滨湖梦

　　启动滨湖新区的规划与建设。（《政府工作报告》）

　　第一落点：

　　合肥市规划局工作人员介绍说，“滨湖新区”是指在合肥城市南部、巢湖西北地带，结合生态湿地打造的新城区，按照规划，这里将是省级行政、会议、展览、旅游、高档住宅区。该新城已确定落在主城区东南部，规划范围为南依巢湖，北靠二环南路，西接上派河和合安高速，东临南淝河，规划总用地面积约190平方公里。

　　目前，合肥市已面向国内外公开征集“滨湖新区”概念性规划及核心区城市设计方案，今年，该工程将全面开工。·石红彦·

　　◆便宜的房子会越来越多

　　加快经济适用房建设，抓好廉租住房工作，增加中低价位、中小户型普通商品房供给。建立健全房地产市场信息系统，保持房地产业健康有序发展。（《政府工作报告》）

　　第一落点：

　　据介绍，为促进合肥市房地产市场持续健康发展，针对持续上涨的房价，合肥市政府去年采取了有效措施进行宏观调控。包括加大对房地产市场的监测，有针对性地实施调控；加大对房地产市场的管理，增强市场透明度，引导居民合理消费；加大廉租住房和经济适用房建设，加快建立住房社会保障体系；加大对城市房屋租赁市场的扶持力度，发展城市房屋租赁市场。

　　2005年，合肥市动工建设50万平方米的经济适用房，以缓解广大中低购买力居民的住房需求。

　　出行篇

　　◆城市对外交通将立体化

　　以建设综合性的交通枢纽为重点，加快完善城市基础设施。积极推进合宁、合武高速铁路、合肥铁路枢纽改造和合淮阜、合六高速公路以及合肥新机场、合肥新港集装箱码头等一批重大工程，构建城市立体对外交通体系。（《政府工作报告》）

　　第一落点：

　　记者昨天从合肥市交通部门了解到，今年合肥市将完成基础设施建设投资5．63亿元，包括“村村通水泥路”工程在全市展开，计划完成投资2．7亿元，完成1082公里，实现45％村通水泥路或油路。实施部分国省道和重要县道改造及大中修工程、20个农村渡改桥项目，开工建设新港集装箱码头，加快龙岗货运站、西门换乘中心、合肥货运总站和6个乡村客运站等项目建设。·孙昊·

　　◆快速交通解决交通拥堵

　　城市规划区内要加快构筑快速交通网络，开工建设中心城区到三县的快速干道，尽快解决路网结构不合理、交通拥堵的问题；加大老城区道路及成片改造的力度，提升改造城市主干道，打通一批“断头路”，改造城市出入口；继续做好道路节点交通渠化工程，加快社会停车场建设。（《政府工作报告》）

　　第一落点：

　　合肥市规划局工作人员介绍说，今年合肥将以城市区域性综合交通枢纽为目标，按照优化布局、配套成网、提升功能、适度超前的要求，加强交通规划。具体来说，金寨路等9条城市骨干路网的规划设计工作已展开，合肥将在此基础上构筑主城至四个组团之间的“15分钟快速交通网”。围绕解决老城区交通拥堵问题，抓好小东门、双岗等节点区域交通改善研究。

　　据合肥市建委工作人员介绍，合肥今年将大力推进畅通工程，构筑城市交通主干网架。3月将开工建设金寨路高架至312国道段，拓宽金寨路312国道至上派段为10～12车道；实施包河大道拓宽改造（先实施二环路至机场连接线）；打通黄山路到宁国路段，全线整修阜阳北路，整治合肥北部城市出入口；启动芜湖路与金寨路交口，寿春路、胜利路、长江路交口，阜南路、蒙城路交口，双岗路口立交设计工作等。

　　记者从合肥市重点工程办公室获悉，由于蒙城北路向西未打通，造成蒙城北路与北一环交叉口的堵塞状况日益严重，今年合肥将打通临泉西路。目前临泉西路设计正在进行，计划按55米宽路幅建设，预计4、5月份可具备招标条件。

　　安庆路也将实施“入地工程”，以缓解安庆西路与环城路交口处的交通压力，目前安庆西路（省博物馆至长丰南路段）改造已经开工，全线采用双向4车道，24米宽，沥青混凝土路面。据了解，安庆路将下穿环城路，以隧道形式形成交通立交。

　　此外，合肥还将打通黄山路至宁国路段，宁国路至二环段等。·石红彦·

　　旅游篇

　　◆渡江战役纪念馆今年开工

　　继续推进全省旅游中心城市建设。（《政府工作报告》）

　　第一落点：

　　记者从有关方面获悉，合肥今年会提升改造现有旅游景区，积极申报国家4Ａ级景区；开工建设渡江战役纪念馆，修复刘铭传故居。

　　去年，合肥市完成“三园”改造升级工程，三国遗址公园建设进展较快，包公园、徽园被评为国家4Ａ级旅游景区。

　　医疗篇

　　◆医保费用实行网上结算

　　建立补充医疗保险制度，改进医保费用结算方式，实行网上结算和网上实时监控。加大公共卫生服务网络建设力度，强化公共卫生安全体系。基本建成覆盖全市城区的社区卫生服务网络。

　　完成统一的社会保障卡发行工作，向社会提供方便快捷的信息查询服务。（《政府工作报告》）

　　第一落点：

　　记者从有关方面获悉，截至2005年12月，合肥市已建立100个社区卫生服务机构，覆盖75％以上的城区人口。根据合肥市制定的2010年城市社区卫生服务体系发展规划，到2008年建成较为完善的城市社区卫生服务体系，提前2年实现国家提出的城市社区卫生服务发展目标。

　　社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。近两年来，合肥市结合卫生资源的结构特点，以现有基层卫生资源为主体，对全市区级医院、街道卫生院、企业职工医院和卫生所等医疗机构进行结构性改造和功能调整，优化配置，充分发挥现有卫生资源的作用，健全社区卫生服务网络。同时，发挥区级政府发展社区卫生服务的主动性和创造性。瑶海区等区政府将社区卫生服务用房纳入社区公共服务设施建设规划，并以无偿或减免的方式提供社区卫生服务机构业务用房。此外，鼓励社会力量兴办社区卫生服务机构。通过招标的方式，批准30家社会力量举办的社区卫生服务机构。

　　据了解，合肥今年还将优化农村卫生资源配置，加强乡镇中心卫生院建设。扩大新型农村合作医疗覆盖面，支持肥西县创建全国农村卫生工作示范县。 ·许晓波丰贤胜·

　　教育篇

　　◆中小学生就近上学难有望解决

　　认真做好中小学布局规划和建设工作，积极改善薄弱学校、特殊教育、民族教育学校和进城务工人员子女定点学校的办学条件，落实农村义务教育杂费免收政策，促进义务教育均衡发展。（《政府工作报告》）

　　第一落点：

　　今年3月1日以后，合肥市“中小学生就近入学难”问题有望逐步解决。记者昨天从合肥市教育局获悉，该市将着手进行中小学布局规划和建设工作。

　　与以往“开发商主导模式”不同，合肥市将更多从“政府主导模式”着手解决中小学校配套建设：义务教育阶段学校建设以政府投入为主，因此，配套建设中小学是政府的法定责任，开发商配套建设学校应当鼓励，而不再作为一项法律义务加以规定，同时，学校建设将更具有专业性。

　　根据有关法规的规定，合肥市每个拥有1万人口的区域，都要预留一所24个班规模的小学建设用地，每2万人口的区域内要预留一所36个班的中学建设用地。新区开发、旧城区成片改造，市、区人民政府应当按照学校布局规划配套新建、改建或扩建学校。·汪雷·

　　·本组稿件除署名外均由本报记者 杨杰采写·