山西省十一五规划新亮点之三（图）

　　实施大企业战略，提升经济实力，增强竞争能力——强力打造经济发展的“联合舰队”

　　大企业、大集团是区域经济发展的主力舰队，在“十一五”开局之年，

　　在经济全球化的背景下，山西组建“联合舰队”，对于提升我省经济实力，增强区域竞争能力，有着极强的现实意义。

　　“我省有产业优势，但缺乏产业规模优势和竞争优势，像一个一个的山药蛋，缺少代表性的大型企业”——

　　让大企业成为产业集群

　　“从经济发展的趋势和我省的经济实践看，‘十一五’规划纲要《报告》中提出的大企业战略势在必行。”山西大学商务学院副院长、经济系教授容和平接受记者采访时评价说。

　　大企业战略与新型工业化道路相契合。新型工业化需要规模经济，而大企业正是规模经济的代表，它可以有效降低单位产品的成本与能耗。而资源型产业，更需要实施大企业战略。很现实的一个例子就是，大型煤矿回采率高，小煤矿回采率低，大企业可以更有效地利用资源。这一战略也符合现代范围经济的要求，在合理的经济半径内，由大型企业带头，中小企业协作，形成一个专业化协作的体系，可以有效地降低交易成本。同时，我国目前区域经济发展已呈现产业集群的趋势，其中担纲主角的也是大企业大集团。

　　容和平认为，我省有产业优势，但缺乏产业规模优势和竞争优势，像一个一个的山药蛋，缺少代表性的大型企业，产业要素不能集聚。全国优势企业、百强企业，山西没有一家。在大的市场格局中，我们往往扮演的是“游击队角色”。只要是经济发达的地区都能找出标志性的大企业，就连周边的河北、陕西、内蒙古都有拿的出手的大企业。

　　大企业战略是我省进一步深化产业结构调整的需求，在新的经济背景下，产业结构调整不能只靠几个微观产品，也不能靠同层次企业的集聚，而要走产业集群的模式，通过一两个核心企业串起众多中小企业，形成产业一体化，容和平将之形象地比喻为“串糖葫芦”。“十一五”期间，我省要想抓住中部崛起的机遇，必须通过大企业率先崛起，实现赶超战略。

　　“只有山西制造，而无山西创造，缺乏显著的核心技术与产品，缺乏核心竞争力”——

　　让大企业担纲创新主体

　　“十五”时期以来，我省围绕大企业战略，在实施重大项目，提升主业规模，加大重组力度，实现低成本扩张上取得不少突破。

　　2005年，太钢、同煤、山西焦煤、晋城煤业4户大企业、大集团销售收入都超百亿元，预计销售收入达到965亿元，比2000年增长461％，25户大企业、大集团2005年预计销售收入达到1840亿元，比2000年增长了360％，占全省规模以上工业企业销售收入的比重也由2000年的31％提高到43％。

　　但是放在大市场和大环境中来看，山西离真正的大企业还相差甚远。从国际上看，大企业必须具备三个方面的要求：股份化、集团化、国际化。而我省数十家国有大型企业，严格来说，并未真正实现股份化，产权单一、一股独大的现象仍较为突出，真正的法人治理结构也未建立；集团化，也并不完全是以资本为纽带；国际化更离山西很遥远。

　　容和平说，在自主创新的今天，我省大企业缺乏显著的核心技术与产品，因此缺乏核心竞争力，只有山西制造，而无山西创造，最典型的表现就是缺少名牌。我省的制造能力并不低，拥有煤炭、电力、钢铁、化工等多种优势产品，但是这些都是天然秉赋，并不是自主创新的产品。就拿汾酒、老陈醋等一些我省最有名的产品来看，其只能说是现在山西制造的产品，而不是现代山西创造的品牌，用的依旧是老祖宗的东西。

　　核心竞争力的标志是核心产品和技术，而自主创新的主体是大企业。因为，大企业更具备投入巨额资金进行研发以及抵御风险的实力，它还具有对人才的强大感召力，一些大企业甚至可以组建自己的研究院，这些都是中小企业无法匹敌的。

　　“十一五”规划纲要《报告》提出的实施大企业战略，有望拉开我省自主创新的序幕。

　　“实施大企业战略，符合21世纪初期国际发展的趋势，我们不能坐井观天，一定要有危机意识”——

　　给大企业创造发展空间

　　“我省‘十一五’规划纲要《报告》提出重点抓好三个方阵，这个设计具有战略性和可操作性。”容和平说三个方阵的定位是：“第一方阵，到2010年销售收入达300－500亿元以上的企业6－8户，是排头兵，是按照国际大企业标准来设计的；第二方阵，销售收入达100亿元以上的企业20－25户，堪称后备队；第三方阵，销售收入达50亿元左右的企业30－40户，这是预备役。”

　　要实现这一梯次目标，给大企业创造出发展的空间，容和平认为，首先，制度创新是关键，即要实现产权归属明晰化，产权设置多元化，产权交易流动化。同时大型民营企业也需要二次制度创新，要从家族制走向股份化。而要实现制度创新，重在政府职能的转变，要从审批型政府转向服务型政府。政府职能要从吃饭财政、投资财政转变为公共财政。其次，技术创新是先导，目前，技术创新体制仍是条块分割，不是以企业为主，未来要让大企业真正成为技术创新的主体。第三，管理创新是基础。无论是政府还是企业其管理都要创新。

　　让我省的大企业尽快做大做强，“十一五”规划纲要《报告》提出，要引导推动企业通过技术改造和新上项目、转让产权股权引进战略合作伙伴、重组兼并或强强联合、搞好资本运作和到国内海外证券市场上市融资和发行债券等。具体来说，可以通过这样几个途径：

　　加快引进战略投资，推进大企业、大集团的战略重组。瞄准国内大公司、跨国公司乃至全球500强，通过组织大规模的推介招商活动，引进战略投资者，利用其资金、技术、管理、人才等方面的优势，做大做强我省企业主业；通过转让产权股权，嫁接外资，引进在本行业居先进水平的跨国公司或国内大企业做战略合作伙伴，以迅速提升企业的规模和档次。

　　加快兼并重组，推进我省大企业、大集团之间的强强联合。以项目为基础，以资本为纽带，在全省范围内实施跨地区、跨行业的兼并重组，引导推动国有大中型企业通过转让部分产权股权或增资扩股，盘活存量资产，实现产业优势互补。拓宽融资渠道，解决资金瓶颈。加强与国际财团和投资机构的合作，鼓励企业引进战略投资或风险投资；通过改革、改制、重组，培育一批股份制企业在国内或海外上市，从国内国际资本市场融集资金加快发展，并形成良好的法人治理结构和体制机制。

　　容和平说，我省“十一五”规划纲要《报告》提出的实施大企业战略，符合21世纪初期国际发展的趋势，然而冷静地观察现状，我们不能坐井观天，一定要有危机意识，只有这样才能尽快打造起自己的“企业航母”。

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　　我省将重点培育60户左右大企业大集团

　　“十一五”期间，我省排出工业企业“三大方阵”，以壮大企业规模和提高核心竞争力为重点，以机制创新和技术创新为动力，以实施重大项目为依托，重点培育太原钢铁集团公司、山西焦煤集团、大同煤矿集团等60户左右的大企业、大集团，其中国内最大的不锈钢生产企业———太钢集团公司的年销售收入将达到1000亿元。根据规划，到“十一五”末，“三大方阵”企业的销售收入将实现8000亿元，占全省规模以上工业的比重达到80％左右。

　　本报记者周江(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：徐舜)