黄河上游水电开发群众未受益

　　“守着水库没水吃，守着电站不敢用电；电站越建越多、群众越迁越穷”，这种怪现象，就出现在黄河上游梯级水电开发地区。

　　日前，中共中央党校课题组在一份调查报告中指出，黄河上游青海河谷的水电开发不但没有富了当地群众，反而加深了当地贫困，应该采取综合措施，尽快改变这种水电开发与当地经济发展隔离的发展模式。

　　课题组负责人、中共中央党校研究室副主任周天勇教授介绍说，青海东部黄河河谷水电开发的流域，人口达106万人。原本以为河谷的水电开发会促进当地的发展，但是，多年开发的结果非常令人失望。

　　根据调查组的实地调查，在青海黄河河谷龙羊峡以下共计划修建大小梯级电站13座，装机容量1172万千瓦，总投资预计为500亿人民币。目前建成和在建的水电站已经征用耕地1.42万亩，还有林地、草场、果园、宅基地等，涉及的各族农牧民8800人。今年水库水位上涨后，库边许多农牧民，又进行二次搬迁，国家补偿很少，农牧民损失很大，越搬越穷。原因是：一方面，搬迁后耕地的质量下降，平地改变为坡地，交通方便的地方变成了交通不便的地方；另一方面，原来的自流灌溉变成了电力提级灌溉，种粮成本大为上升。另外由于没有形成造血机制，拆迁补偿所得的钱在几年中就很快用完，当地部分群众又变成了贫困户。

　　周天勇说，虽然已经进行了近28年的水电开发，黄河河谷地带农民整体收入水平仍很低。当地各民族群众望水兴叹、望电兴叹、望库兴叹。这种水电开发还不如不搞。

　　（据经济参考报）