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今年我省反腐倡廉剑指七方


http://www.sina.com.cn 2006年02月16日08:13 海南新闻网-海南日报

  本报讯 (记者邱大军 特约记者胡庆魁)今年我省将以改革和制度建设为重点,继续推进惩治和预防腐败体系建设,深入推进我省党风廉政建设和反腐败斗争。1月21日召开的省纪委七次全会,对我省今年的党风廉政建设和反腐败斗争进行了部署。

  加强对党员领导干部的监督检查

  认真检查民主集中制贯彻执行情况,促进决策科学化、民主化,教育广大党员干部坚持“两个务必”。督促各市县、各部门、各单位认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。

  坚决维护党的章程和其他党内法规,督促各级党组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律,做到令行禁止,保证政令畅通,自觉与党中央保持高度一致。

  继续抓好党风政风行风建设

  以解决群众关心的医疗、教育、食品药品安全、生态环境保护等热点、难点问题为重点,深入开展纠风专项治理。清理规范高等学校收费行为,严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费问题;加大从源头上治理“高考移民”问题力度。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为。进一步加大市场监管力度。坚决依法查处破坏生态环境的案件,切实解决企业违法排污等破坏生态环境的问题。继续纠正在征用土地、城镇房屋拆迁、企业改制和破产中损害群众利益的问题。加强对安全生产责任事故的调查工作,严肃追究有关责任人的责任。进一步巩固我省公路无“三乱”的成果和农村税费改革成果。继续抓好治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。全面清理和规范评比达标活动。加强和改进民主评议政风行风活动,使之纳入规范化制度化轨道。

  切实加强投资环境建设,不断改善和优化投资环境。对违法行政、以权谋私、行政不作为或乱作为,严重损害投资者合法权益的人和事,严肃查处,决不手软。

  法纪教育和廉政勤政教育纳入公务员培训计划

  把法纪教育和廉政勤政教育纳入公务员培训计划,切实加强岗位廉政培训;新任领导干部必须经过廉政培训。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定,认真解决领导干部廉洁从政方面存在的问题。进一步抓好收钱送钱、跑官要官等我省党风方面存在的五个突出问题的治理。对“跑官要官”的,要严肃批评并记录在案;对“买官卖官”的,发现一起查处一起;对选举中搞非组织活动的,坚决查处。

  办案力度不减

  重点查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件。严肃查办领导干部滥用权力、贪污受贿的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,以及企业改制重组中国有资产严重流失的案件;查办严重侵害群众利益的案件;查办土地(海洋)管理和矿产开发等领域的案件;查办食品药品安全、社会稳定、安全生产等方面的失职渎职案件,并根据情节追究有关人员的责任。

  依法查处商业贿赂案件。重点查处医药卫生、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门和行业,在商品购销、工程承发包、项目审批等环节中的商业贿赂行为。

  铲除滋生腐败土壤

  深入推进干部人事制度改革。 积极推进司法和行政管理体制改革。继续深化财政管理体制改革。 继续推进投资体制改革。建立健全政府投资监管制度,实行政府投资项目公示制和招投标制,建立政府投资决策责任制,完善政府投资咨询、评估、论证及重大项目专家评议制度和跟踪审计制度,规范政府投资行为,加强对政府投资项目的监督检查,逐步实现政府投资决策和资金管理的科学化、制度化和规范化。

  发挥市场在资源配置中的基础性作用。严格执行工程建设项目招标投标制度。规范和完善经营性土地(海域)使用权出让制度。积极探索建立企业国有产权交易信息监控体系,加快产权交易市场建设。完善政府采购制度,加强对政府采购工作的监管。

  加强对权力运行的制约和监督

  切实加强对领导机关和领导干部、重点环节和重点部位的监督。建立健全依法行使权力的制约机制,把领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度的执行,纳入党风廉政建设责任制进行部署和考核,重点监督检查执行党的路线方针政策和决议、贯彻民主集中制、遵守党的纪律等情况。

  加强民主集中制建设,发展党内民主,推进党务公开工作试点。

  切实加强基层党风廉政建设

  认真总结推广东方、澄迈等市县加强农村基层党风廉政建设的经验和做法;继续总结提升澄迈、东方乡镇纪检监察体制机制改革试点经验。

  加强组织协调,推进国有企业党风建设和反腐败工作。完善国有企业监督制约机制,不断强化对国有企业改制、重组、破产和资产处置、产权交易等重大事项和关键环节的监管,规范中小企业国有产权转让等工作,防止国有资产流失。


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