在美国体验纳税

　　编者按

　　长沙市首期干部赴美进修班于去年12月初在加州大学开班。我市41名德才兼备的年轻干部在那里接受为期3个月的高级行政管理培训。长沙干部在美国的学习、生活怎样？他们怎样看待美国文化中可资借鉴和吸取的部分？市委组织部和本报特开辟《长沙干部看美国》专栏，陆续推出由各位学员结合各自学习、观察和思考撰写的文章，展示长沙干部赴美培训

的收获和成效。

　　初来美国，凡事都新鲜。在这个世界上最发达的资本主义国度，有两件事注定留存于我的记忆里。一是加州的气候，一年四季阳光明媚。二就是依法纳税。纳税一度成为我们日常生活和学习不可缺少的一部分，不管你愿不愿意。

　　我们就读的学校是加州大学圣荷塞分校，学校地处美国硅谷的核心地区圣荷塞市，由于这里的平均收入较美国其他多数城市要高，生活费也相应比较高。学校安排我们每4人住一套公寓，自己开伙，独立生活。

　　万事开头难。到学校的当天下午，旧金山美中交流协会的工作人员Venar开车带我们去1公里外的一家越南人开的DaiThanh超市，采购大米、肉、蔬菜以及油盐等日常生活用品，第一次总共花去近100美元。出门看收据，每一笔后都印有Taxable（应征税的）的字样，虽然不知道加州的税率是如何计算，但从那一刻起，我分明感受到，在加州，即使是一名来自国外的普通学生，你也要为这个城市或地区尽纳税的义务。后来发现，加州乃至整个美国所有商品的标价都没有含税，待顾客购买时才将税金（销售税）一并计算。而且所有商品明码标价，折扣也是如此，几乎没有讨价还价的机会。

　　卖东西交税，买东西也要交税；穿的用的交税，吃的也要交税。吃顿麦当劳要交税，买根油条也要交税，甚至连随手买一份50美分的《世界日报》（中文版）也不例外。工资收入要交税，其他任何收入都要交税。美国的税收，就像水和空气一样，渗透了每一处空间。税收是加州甚至整个美国政府财政收入的最主要来源。诚信纳税不仅是一种习惯，更是一种法律性的制度安排，渗透到民众的日常生活。

　　加州的税制比较复杂。据了解，加州的税收分别由州及县各不同级的政府机构主管及征收，主要包括：个人所得税、公司所得税及营业权税、商品销售税及使用税（目前加州的销售税额为8.25%），财产税（随各地方而不同）、失业保险税、伤残保险税(受雇劳工负担)等。近年来，美国已有37个州参加了一个全国统一征收网络销售税的协议，加州亦很有可能开始对网络购物征税。

　　周末，我们有时到美国家庭做客，也借机会练习口语，多了解一些情况，当谈到自己一家每月要缴多少税时，他们的脸上会很自然地流露出一种自豪的神情。他们告诉我，美国的今天就是靠每一个普通纳税人支撑着，政府用的都是纳税人的钱。他们认为遵守政府的税法，是天经地义的事。纳税多，也说明你挣钱多。

　　美国人主动纳税的意识很强。事实上，在美国，小学就有依法纳税方面的课程。每年4月15日即将到来时，上至国家元首，下至平民百姓，大多数人都会如实向政府报税。另外，在美国这样信用经济发达的国家，人们十分清楚“贪小便宜吃大亏”的道理，有良好的纳税记录，找工作、贷款买车购房就相对方便。反之，不光彩的纳税记录则可能使今后的工作和生活遇到很多麻烦。如今在美国，现金交易日见“落伍”，人们通常随身携带银行支付卡，银行转账结算等成为主流，强大的电子监测系统也为政府课税提供了保证。

　　置身美国，我深刻地感受到，依法纳税在美国民众的心中已变得如此神圣。他们中的大多数并不显赫，但他们默默无闻的奉献筑就了美利坚合众国的繁荣。他们那种因纳税而产生的自豪感和自信心强烈地感染着我。我常想，为国贡献不分多少，爱国爱家无论大小，诚信纳税，依法缴税，从自己做起，我们的社会将会更加美好，我们的国家将会更加富强。（作者系长沙市委党史研究室副主任）